Дело: № г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Беловского районного суда 

<

адрес> Заречный А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, лица без гражданства, образование средне-специальное, женатого, имеющего на иждивении 4 малолетних детей: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего охранником ООО «Гарант», зарегистрированного и проживающего: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут около 

<

адрес> по 

<

адрес> ФИО1 (лицо без гражданства) не выполнил законное требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что действительно употреблял наркотическое средство марихуана без назначения врача, однако на предложение сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование отказался.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут около 

<

адрес> по 

<

адрес> ФИО1 (лицо без гражданства) не выполнил законное требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача. При даче письменных объяснений ФИО1 указал, что с нарушением согласен, вину признает в содеянном раскаивается;

- постановлением о направлении на медицинское освидетельствование, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут отказался проходить медицинское освидетельствование на предмет употребления наркотических средств;

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он докладывает, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен ФИО1, который по видимым признакам находился в состоянии наркотического опьянения, однако последний не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

- письменными объяснениями самого ФИО1, а также ФИО5, ФИО6, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов 00 минут около 

<

адрес> ФИО1 не выполнил законное требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача,

- из решения о прекращении гражданства РФ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является лицом без гражданства.

Оценив собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», доказана.

Частью 2 ст. 6.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, - что влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из части 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" следует, что государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Статья 40 указанного закона гласит, что в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут около 

<

адрес> ФИО1 (лицо без гражданства) не выполнил законное требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, приведенными выше, а также иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении ФИО1 административного наказания и определении его размера, судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административном правонарушении» учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и раскаялся в содеянном, что суд признает обстоятельствами, смягчающими его ответственность, наряду с наличием на иждивении 4 малолетних детей, положительной характеристикой с места жительства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО1 и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение такой меры государственного принуждения, как административный штраф в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, при этом судья исходит из общественной опасности совершенного административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, данных о личности правонарушителя, суд считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначенного наказания в виде административного штрафа.

Санкция ч.2 ст. 6.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ как обязательного.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО1 длительное время проживали и проживают в настоящее время близкие родственники: супруга, четверо малолетних детей, мать и которые являются гражданами Российской Федерации и зарегистрированы по месту жительства в установленном законом порядке, сам ФИО1 также должным образом зарегистрирован по месту жительства, осуществляет трудовую деятельность, оплачивая налоги, при том, что судимость, наличие которой послужило основанием для прекращения гражданства ФИО1 Российской Федерации, снята Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О помиловании».

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П).

С учетом изложенных обстоятельств, конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, повлияет на семейную жизнь последнего, в связи с чем судья, приходит к выводу, что высылка гражданина из Российской Федерации, поскольку решения государства в сфере миграции должны соответствовать законодательству в той мере, в какой они могут представлять собой вмешательство в право гражданина, и быть необходимыми в демократическом обществе, то есть обоснованными какой-либо неотложной общественной необходимостью и, в частности, пропорциональными преследуемым законным целям, не будет отвечать таким целям.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, нахожу возможным для назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказания без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, что с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.9 ч. 2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив копию постановления Отделению МВД России по 

<

адрес> и ФИО1

Сумма административного штрафа должна быть внесена ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в размере 5 000 рублей, на 

<

данные изъяты> 

<

адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: