РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.М., 

при секретаре Заболотских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3924/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, периода получения пособия по безработице в страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области, в котором просит признать решение № 151/1 от 16.08.2018 об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с 21.07.1992 по 31.12.1997 (05 лет 5 мес. 10 дней) в должности футеровщика -шамотчика на ремонте ванн в Акционерном обществе «Братское монтажное управление «Строймонтаж» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить период получения пособия по безработице с 28.03.1998 по 19.10.1998 в страховой стаж для назначения пенсии, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18.07.2018.

В обоснование иска ФИО1 указал, что спорные периоды ответчиком необоснованно исключены из его стажа. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой, архивными справками.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что период работы истца с 21.07.1992 по 31.12.1997 в должности футеровщика -шамотчика на ремонте ванн в Акционерном обществе «Братское монтажное управление «Строймонтаж» не включен в специальный стаж истца, поскольку документально не подтверждено, что истец работал футеровщиком -шамотчиком при постоянной занятости в получении металлов электролитическим способом в расплаве металла. В материалах пенсионного дела отсутствуют сведения о том, что истец в период с 28.03.1998 по 19.10.1998 являлся получателем пособия по безработице. При этом, период с 10.06.1998 по 30.06.1998 включен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истца, поскольку, согласно выписке из лицевого счета отношении застрахованного лица ФИО1 он работал в ООО ЭСКОР». Таким образом, решение Управления Пенсионного фонда № 151/1 от 16.08.2018 принято законно и обоснованно.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пениях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.1ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, который применяется с учетом аттестации рабочих мест. 

Раздел VII «Металлургическое производство» цветные металлы включает в себя подраздел 10 2Получение металлов электролитическим способом в расплаве металла», позицию 1071200а-19497, где поименованы футеровщики-шамотчики на ремонте ванн.

Из трудовой книжки на имя истца АТ-V № 2655992 от 31.10.1989 следует, что 21.07.1992 ФИО1 принят футеровщиком-шамотчиком на ремонте ванн в Акционерное общество «Братское монтажное управление «Строймонтаж», уволен 17.03.1998 по сокращению штатов.

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке администрации г.Братска от 25.07.2018, личной карточке формы Т-2 в отношении истца за оспариваемый период.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета в отношении истца работодатель Акционерное общество «Братское монтажное управление «Строймонтаж» за период работы ФИО1 с 01.01.1998 по 17.03.1998 представил сведения о работе на соответствующих видах работ по списку № 1 (Позиция 10712000а-19497 раздела VII Списка № 1).

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец в оспариваемый период работал в должности, поименованной вышеуказанным Списком должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, принимая во внимание, что работодатель частично представил сведения в Пенсионный фонд об истце с указанием кода льготы, признавая факт выполнения ФИО1 работ льготного характера, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорного периода работы истца в специальный стаж.

Довод представителя ответчика об отсутствии сведений полной занятости истца в течение рабочего дня судом не могут быть приняты во внимание, учитывая, что организация, в которой работал истец, ликвидирована, при этом, не обеспечение сохранности документов, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня, не относится к обстоятельствам, за которые отвечает истец, и не может препятствовать ему в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения.

Доказательств в обоснование своей позиции ответчиком не представлено.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода получения пособия по безработице, суд приходит к следующему.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства, (п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ)

Согласно справке Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Братска от 26.09.2018 ФИО1 с 26.03.1998 по 19.10.1998 являлся получателем пособия по безработице.

Период работы с 10.06.1998 по 30.06.1998 включен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истца, поскольку, согласно выписке из лицевого счета отношении застрахованного лица ФИО1 он работал в ООО ЭСКОР».

Таким образом, в страховой стаж истца подлежит зачету период получения пособия по безработице с 28.03.1998 по 09.06.1998, с 01.07.1998 по 19.10.1998.

Поскольку период с 10.06.1998 по 30.06.1998 включен в страховой стаж истца, оснований для повторного включения суд не усматривает.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 17.07.2018.

Страховой стаж истца на момент обращения составил 34г. 1 мес. 20 дн. ( 33 г.8 мес.19 дн, учтенный ответчиком, + 5 мес 1 день, включенный судом), при требуемом 20 л.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.6 ч.1 ст.32 Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ составил 24 г. 8 мес. 9 дн, при требуемом 20 лет.

Стаж работы на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 составил 8л.5 мес.26 дн. (3 месяца 26 дн, включенный ответчиком +5 лет 5 мес. 10 дн, в льготном порядке с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2п 8 лет 2 мес.), что более необходимых 8 лет.

При изложенных обстоятельствах требования истца о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости с 18.07.2018 подлежат удовлетворению.

В силу вышеизложенного решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области № 151/1 от 16.08.2018 об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости следует признать незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 151/1 от 16.08.2018.

Включить в специальный стаж ФИО1 по п.п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона российской Федерации «О страховых пенсиях» период работы с 21.07.1992 по 31.12.1997 в должности футеровщика -шамотчика на ремонте ванн в Акционерном обществе «Братское монтажное управление «Строймонтаж» в льготном порядке.

Включить в страховой стаж ФИО1 период получения пособия по безработице с 28.03.1998 по 09.06.1998, с 01.07.1998 по 19.10.1998.

В удовлетворении требований ФИО1 о включении периода получения пособия по безработице в страховой стаж с 10.06.1998 по 30.06.1998 отказать.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18.07.2018.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Мельникова