Дело №2а-1535/2018 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 10 июля 2018г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., при секретаре Наумовой А.А., 

с участием в деле 

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя ФИО1; 

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Дельвы И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09.09.2013 ФИО2 был осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 УК Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. 08.04.2016 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл в г.Саранск, в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы со стороны соседей и жильцов дома, склонен к совершению административных правонарушений. Решением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 24.02.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом дни; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч.00 мин. до 06 ч.00 мин. следующего дня. В течение срока административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения: 12.01.2018 - по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации; 05.04.2018 - по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации; 10.05.2018 - по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации; 21.05.2018 - по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации; 29.05.2018 - по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

Административный истец считает необходимым установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленный данным органом день. 

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований не возражал.

В заключении старший помощник прокурора Дельва И.А. считает, что требования административного истца обоснованны, считает, что ФИО2 следует дополнить административные ограничения административным ограничением - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Пролетарского районного суда г.Саранска от 09.09.2013 ФИО2 осужден по пункту «в» части 2 статьи 161 УК Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. 

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25.10.2013 приговор суда изменен, ФИО2 осужден по статье 161 части 2 пункту «г» УК Российской Федерации, по которой назначено ему наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, в соответствии со статьей 74 части 5, статьи 70 УК Российской Федерации назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания 08.04.2016.

Решением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 24.02.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок шесть лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов по местному времени.

В соответствии со ст.1 и 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статьей 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска от 12.01.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска от 05.04.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде исправительных работ на срок 40 часов.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 10.05.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска от 21.05.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29.05.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении ФИО2 указанных выше административных правонарушений отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Согласно характеристике, составленной Старшим УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск ФИО3 от 27.06.2018, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно, неоднократно поступают жалобы со стороны соседей и жильцов дома на его поведение, постоянно злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 24.02.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел. ФИО2 поставлен на учет 11 апреля 2016г., следовательно, срок административного надзора установлен до 11 апреля 2022, и на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Таким образом, в целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, вместо административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные данным органом дни, установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, три раза в месяц, вместо ранее установленных двух обязательных явок в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд 

<

адрес> Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья - И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 10 августа 2018г.