Дело № 2а-82/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 22 мая 2020г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Белоусова М.Н.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Завьяловского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Установил:

Прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указал, что Прокуратурой района осуществлен мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлен факт размещения информации о продаже паспорта гражданина Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресу: https://shadow-theme.ru/threads/kupit-pasport-forum-shop-kupit-rossijskij-pasport-kupit-zagranpasport.6550/. Указанная информация носит противоправный характер, поскольку вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности приобретения основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации без соблюдения, утвержденного законодательством Российской Федерации, порядка получения паспорта гражданина Российской Федерации, побуждает неопределенный круг лиц к возможному совершению правонарушений и преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. Страницы сайта являются открытыми. На данных страницах размещена информация в текстовом виде.

Административное дело на основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющий основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Пунктом 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (далее - Положение) установлено, что выдача и замена паспортов производятся территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определенным Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Согласно Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утв. Приказом МВД России № 851 от 13.11.2017 государственная услуга по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется ГУВМ МВД России и подразделениями по вопросам миграции. В предоставлении государственной услуги, так же принимают участие многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии.

Статьей 292.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права либо освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите: информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требовании, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации; которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной; расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Представленные в материалы дела доказательства подтверждают, что указанная выше страница сайта содержит объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги поддельные паспорта, размещенная информация может способствовать совершению преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку информация, размещенная на спорном сайте прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

С учетом изложенного, суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить и признать информацию, размещенную на интернет - сайте по URL-адресу: https://shadow-theme.ru/threads/kupit-pasport-forum-shop-kupit-rossijskij-pasport-kupit-zagranpasport.6550/ запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Завьяловского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию о продаже паспорта гражданина Российской Федерации, размещенную на сайте по URL-адресу: https://shadow-theme.ru/threads/kupit-pasport-forum-shop-kupit-rossijskij-pasport-kupit-zagranpasport.6550/.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Завьяловский районный суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Белоусов М.Н.