Гражданское дело № 2-329/2019

УИД: 05RS0017-01-2019-000547-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М., 

при секретаре судебного заседания Мамаевой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» обратилось в Избербашский городской суд РД в лице своего представителя ФИО2 с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ, в обоснование которого указал, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (поставщик) и ФИО1 заключен договор газоснабжения, который согласно ст. 426 ГК РФ является публичным. Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ согласно нормам потребления природного газа, установленные Постановлением (Распоряжением) Правительства Республики Дагестан от 29.12.2007г. № 366 «Об утверждении норм потребления сетевого газа для населения Республики Дагестан при отсутствии приборов учёта газа» (контрольным показаниям газового счётчика) за период с 01.05.2017 г. по 01.06.2019 г. на общую сумму 57 871 руб. 00 коп., в соответствии с ценами установленными Постановлениями РСТ Республики Дагестан от 30.06.2015 г. № 13 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан». Согласно п.21 (а) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных 21.07.2008 г. № 549 Постановлением Правительства Российской Федерации и п. I ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако, в нарушение указанных норм, действующего законодательства, до настоящего времени обязательство по оплате за поставленный газ, ответчиком не исполнено. В связи с чем, за ответчиком ФИО1 образовалась задолженность за поставленный газ в сумме 57871 руб. 

Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» задолженность по оплате полученного природного газа за период времени с 01 мая 2017 года по 01 июня 2019 года в сумме 57 871 руб. и расходы на оплату госпошлины в сумме 1936,13 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО1 поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что оплата за газ, поставленный ответчику ФИО1 в период с 01.05.2017 по 01.06.2019 г. начислена в установленном законом порядке по нормативам потребления, так как в спорный период с 01.05.2017 г. по 05.07.2018 г. в домовладении ответчика был установлен прибор учета газа с истекшим сроком поверки. 

Ответчик ФИО1 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не признал, и пояснил, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» он не признает, и просит отказать в удовлетворении иска, так как он неоднократно в 2015 и 2017 году обращался к поставщику газа с заявлением о замене прибора учета газа, однако эти его заявления были проигнорированы истцом, и только после его очередного обращения в 2018 году ему заменили прибор учета газа, ввиду чего именно по вине истца за ним и образовалась указанная задолженность по оплате за газ, начисленная ему истцом по нормативам потребления. Тогда как он в течение всего спорного периода систематически оплачивал за потребленный газ за исключением периода с мая 2018 года по декабрь 2018 года, когда им несколько месяцев не производилась оплата. Но в последующем за эти месяцы оплата за газ им также была внесена. К сожалению, в настоящее время он не может представить суду копии своих заявлений от 2015 о заменен прибора учета газа, так как со слов работников ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» они у них не сохранились. Да и его заявление от 2017 года они смогли найти только после обращения его товарища. Полагает, что такими действиями поставщик газа специально оттягивал время и не произвел замену прибора учета газа после его обращения в 2015 году, ввиду чего в настоящее время за ним не по его вине числится необоснованная задолженность по оплате за газ. Также из представленного истцом информационного листа усматривается, что при расчете задолженности по оплате за газ поставщик газа использовал неверные данные о площади жилого дома, а именно, взял вместо 107,18 кв. м., 120 кв. м., и произвел расчет исходя из 5 жильцов, тогда как фактически по указанному адресу он проживает только с женой, а его сыновья ФИО3 Самир с женами и детьми работают и проживают в г. Махачкале.

Заслушав представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз.3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст.18).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст.ст. 154, 155 ЖК РФ газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги. Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ответчиком не был заключён письменный договор на поставку газа. 

Между тем, согласно ст. 540 ГК РФ и п. 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года за N 549, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. 

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ. 

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серии 05-АА № 215494 с 29.06.2009 г. истец ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 107,18 кв.м., расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>. 

Порядок и условия исполнения договора поставки газа и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.

Согласно информационному листку ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от 10.06.2019 г. за абонентом ФИО1 по лицевому счету № 

<

***>, за поставку газа в жилой дом площадью 120 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, на 5 жильцов, по состоянию на 01.06.2019 г. имеется задолженность за потребленный газ в сумме 57871,32 руб., начисленная за период с 01.05.2017 г. по 01.06.2019г.

Согласно п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»), и т.д.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Вместе с тем, в соответствии с п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г., определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Следовательно, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. «в» п. 25 Правил).

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФСогласно п. 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Из искового заявления, объяснений истца ФИО1, акта проверки прибора учета газа № 437 от 26.06.2015 г., акта инвентаризации от 02.07.2018 г., акта снятия прибора учета газа № 310 от 05.07.2018 г., акта установки прибора учета газа № 310 от 05.07.2018 г., следует, что в спорный период с 01.05.2017 по 01.06.2019 г. жилой дом истца ФИО1, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, был газифицирован; в период с 01.05.2017 г. по 05.07.2018 г. в доме имелся прибор учета газа СГБ G4-1 с заводским номером 57702, 1999 года выпуска, с истекшим сроком поверки на начало спорного периода, то есть, на 01.05.2017 г. Указанные обстоятельства истцом ФИО1 в судебном заседании не оспаривались. При этом, последний ссылался на то, что он обращался в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в 2015 году и в 2017 году с заявлениями о замене прибора учета газа, однако поставщиком газа его обращения были проигнорированы, что и привело к начислению ему оплаты за газ в спорный период по нормативам потребления и образованию задолженности по оплате за газ. Однако, указанные доводы ответчика не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как заявлений о замене прибора учета газа от 2015 г. ответчиком суду не представлено, а из представленного им заявления на имя начальника ТУ по г. Избербаш ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от 21.08.2017 г. усматривается, что ответчик ФИО1 просил «отправить контролера на осмотр счетчика», сведений об обращении ответчика ФИО1 к поставщику газа по вопросу замены прибора учета газа в связи с истечением срока его поверки, в материалах дела не имеется, и таковые в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, в соответствии со ст.ст. 12, 55, 56, 60 ГПК РФ не представлены ответчиком в судебном заседании.

Согласно акту снятия прибора учета газа № 310 от 05.07.2018 г. и акту установки прибора учета газа № 310 от 05.07.2018 г., замена прибора учета газа СГБ G4-1 с заводским номером 57702, 1999 года выпуска, с истекшим сроком поверки ответчиком ФИО1 произведена 05.07.2018 г. Доказательств направления указанного газового счетчика 1999 года выпуска на поверку в спорный период или его замены ранее 05.07.2018 г. ответчиком ФИО1 в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, в соответствии со ст.ст. 12, 55, 56, 60 ГПК РФ, суду также не представлено. Не представлен сторонами суду также акт опломбировки нового прибора учета газа СГБ-G4-1 с заводским номером 16336, 2018 года выпуска.

Вместе с тем, как следует из информационного листа и объяснений представителя истца ФИО2, с июля 2018 г. ответчиком ФИО1 предоставлялись показания прибора учета газа поставщику газа и последним прекращено начисление ответчику оплаты за газ по нормативам потребления, из чего следует, что опломбировка нового прибора учета газа была произведена при установке прибора учета газа, то есть, в июле 2018 года. 

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией

В соответствии с пп. «а» п. 59 Постановления Правительства от 06.05.2011 г. РФ № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и п. 25 Постановления Правительства РФ от 21.07.08 г. № 549 поставщик газа прекращает расчеты в соответствии с показаниями прибора учета газа, срок поверки которого истек.

Обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения госповерки, в соответствии с п.п. «в», п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, возложена на абонента.

Пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 установлено, что объем потребленного газа, в период демонтажа прибора учета газа, в соответствие с требованиями п.25 Постановления Правительства РФ № 549, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, но не более трех месяцев подряд. По истечении указанного 3-х месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем опломбирования прибора учета газа, определяется в соответствии с нормативами потребления.

После установки поверенного или нового прибора учета газа и его опломбирования поставщиком газа, расчеты за потребленный газ восстанавливаются в соответствии с показаниями прибора учета газа.

Таким образом, при установленных судом и указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что ввиду истечения срока поверки установленного в доме ответчика ФИО1 прибора учета газа, 1999 года выпуска, начисление оплаты за газ в спорный период времени с 01.05.2017 г. по 05.07.2018 г. истцом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произведено правомерно по нормативам потребления.

Вместе с тем, из материалов дела и объяснений сторон усматривается несоответствие площади отапливаемого жилого дома, указанной в информационном листе, его фактической площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права на указанный жилой дом, а также несоответствие количества жильцов, указанных в информационном листке количеству фактически проживающих по указанному адресу лиц. 

Как было отмечено выше, в силу п. 21 Правил, именно абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а также уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех изменениях, влияющих на начисления за потребленный газ. Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Так, согласно информационному листку от 10.06.2019 г. количество жильцов по адресу: РД, 

<

адрес> «а», указано 5 человек, а отапливаемая площадь жилого дома - 120 кв.м.

Ссылаясь на то, что площадь жилого дома, указанная в информационном листке не соответствует действительности, ответчик ФИО1 представил суду свидетельство о государственной регистрации права, из которого следует, что общая площадь дома составляет 107,18 кв.м., что на 11.82 кв.м. меньше, указанной в расчетах истца. 

В подтверждение того, что в доме по адресу: РД, 

<

адрес> «а», в спорный период и по настоящее время проживают только он с супругой, а их дети: ФИО4 с семьёй и ФИО5 с семьёй, работают и проживают в г. Махачкала, хотя и зарегистрированы по указанному адресу, ответчик ФИО1 представил суду справку от 14.08.2019 г. УУП ОМВД РФ по г. Избербаш ФИО6 и соседей ФИО7, проживающей по адресу: РД, 

<

адрес>, и ФИО8, проживающего по адресу: РД, 

<

адрес>, из которой следует, что по адресу: РД, 

<

адрес> проживают ФИО1 и ФИО9; копию трудовой книжки ФИО5, справку директора МБУ г. Махачкалы «Городской молодежный центр», справку УУП ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкала ФИО10 о соседей ФИО11, проживающей по адресу: РД, 

<

адрес>, ФИО12, проживающей по адресу: РД, 

<

адрес>, из которых следует, что ФИО4 работает в г. Махачкала и с супругой - ФИО13 и дочерью - ФИО14, с ноября 2016 года проживают по адресу: РД, 

<

адрес>; копию трудовой книжки ФИО5, справки МБОУ «СОШ № 59 им. А.Г. Николаева» г. Махачкалы на имя ФИО15, ФИО16, справку ФГБОУ ВО «ДГУ»от 22.08.2019 г. и справку УУП ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкала ФИО17 и соседей ФИО18 и ФИО19 от 21.08.2019 г., из которых следует, что ФИО5 работает в г. Махачкала и проживает с супругой – ФИО20, детьми – ФИО15 и ФИО16, по адресу: РД, 

<

адрес>я линия, уч. 662, МКР «Шарвили». 

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 является потребителем газа, поставляемого в дом, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес> «а», площадью 107,18 кв.м., в котором он проживает со своей супругой ФИО9 В спорный период с 01.05.2017 г. по 05.07.2018 г. в домовладении ответчика был установлен прибор учета газа, 1999 года выпуска с истекшим сроком поверки, по показаниям которого ответчиком производилась оплата за газ.

С учётом изложенного, суд считает необходимым произвести перерасчёт задолженности ответчика ФИО1 по оплате за газ по нормативам потребления, исходя из установленных в судебном заседании площади жилого дома в 107.18 кв.м., и количества жильцов - 2 человека, а также с учётом неучтённых истцом оплат за сентябрь и октябрь 2018 года в сумме 2473,79 (1935,10+339,95+198,74) руб., согласно представленным ответчиком ФИО1 квитанциям. 

Таким образом, сумма задолженности ответчика ФИО1 по оплате за газ, потреблённый в период с 01.05.2017 г. по 01.06.2019 г. по нормативам потребления, с учетом произведенных ответчиком в указанный период оплат, в том числе, неучтенных истцом в сумме 2473,79 (1935,10+339,95+198,74), составляет 33938 (36412,08-2473,79) рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», а в остальной части иска суд полагает необходимым отказать. 

В силу ст.ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в том числе относятся расходы по оплате государственной пошлины. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче настоящего искового заявления истцом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», согласно квитанции № 15554 от 25.06.2019 г. и определению об отмене судебного приказа от 12.11.2018 г. уплачена государственная пошлина в сумме 1936,13 (1032,64+903,49) руб. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ с ответчика ФИО1 в связи с удовлетворением иска ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в части взыскания задолженности по оплате за газ в сумме 33938 рублей с последнего в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» также подлежат взысканию расходов на оплату государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме 1218 рублей. 

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» подлежат взысканию задолженность по оплате за газ за период с 01.05.2017 г. по 01.06.2019 г. и расходы на оплату государственной пошлины в сумме 35156 (33938+1218) рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ, удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Дагестанской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, 

<

адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» задолженность по оплате за газ, поставленный в период с 01.05.2017 г. по 01.06.2019 г. по адресу: РД, 

<

адрес> (лицевой счет № 

<

***>) и расходы на оплату государственной пошлины в сумме 35156 (тридцать пять тысяч сто пятьдесят шесть) рублей. 

В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Нурбагандов Н.М. 

Мотивированное решение

составлено 15.09.2019 г.