К делу № 2-1329/20 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Выселки 21 сентября 2020 года 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре Кривуля Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.07.2020 № ... расположенного по адресу: Краснодарский ... На земельном участке расположен жилой дом, построенный без разрешительной документации. Жилой дом строился своими силами за счет собственных средств, хозяйственным способом. Согласно справке от 30.07.2020г. № 741, выданной администрацией Ирклиевского сельского поселения Выселковского района, ФИО1 значится проживающим с 1980 года по настоящее время. Обратившись в администрацию МО Выселковский район за выдачей разрешения на строительство жилого дома был выдан отказ в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства от 30.07.2020г. № 109-5682/20-14, по причине того, что работы по созданию объекта недвижимости уже произведены. Согласно техническому паспорту от 15.07.2020 года, жилой дом имеет следующие характеристики: Лит. А,а - жилой дом, год постройки - 1979, этажность - 1, площадь здания 58.2 кв.м, (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 54.7 кв.м., жилая площадь 25.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ... Согласно техническому заключению, выданному государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Выселковскому району от 10.08.2020 года, строительство объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: ..., соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории. Исследуемое здание используется по своему функциональному назначению. Состояние конструктивных элементов объекта капитального строительства - удовлетворительное. Эксплуатация жилого здания, на момент обследования, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать за ФИО1 ((__)____ года рождения), право собственности на жилой дом Лит. А,а - жилой дом, год постройки -1979, этажность - 1, площадь здания 58.2 кв.м, (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 54.7 кв.м., жилая площадь 25.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, .... Решение является основанием для формирования технического плана на объект недвижимости - жилой дом, Лит. А,а - жилой дом, год постройки - 1979, этажность - 1, площадь здания 58.2 кв.м, (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 54.7 кв.м., жилая площадь 25.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ....

Истец в судебное заседание не явился, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объеме. 

Представитель ответчика, администрации МО Выселковский район ФИО2, в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Рсреестра» по Краснодарскому краю, ФИО4, в судебное заседание не явилась, в заявлении не возражала против исковых требований. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства, является разрешение на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные: на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, за исключением обстоятельств, указанных в п. 3 данной статьи.

Как установлено в п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.07.2020 № ... 

На земельном участке расположен жилой дом, год строительства 1979г., построенный без разрешительной документации, по адресу: .... Жилой дом строился своими силами за счет собственных средств, хозяйственным способом. 

Согласно справке от 30.07.2020г. № 741, выданной администрацией Ирклиевского сельского поселения Выселковского района, ФИО1 значится проживающим в домовладении с 1980 года по настоящее время.

Согласно техническому паспортк от 15.07.2020 года, жилой дом имеет следующие характеристики: Лит. А,а - жилой дом, год постройки - 1979, этажность - 1, площадь здания 58.2 кв.м, (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 54.7 кв.м., жилая площадь 25.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ....

Как следует из технического заключения, выданного государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Выселковскому району от 10.08.2020 года, строительство объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: ..., соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории. Исследуемое здание используется по своему функциональному назначению. Состояние конструктивных элементов объекта капитального строительства - удовлетворительное. Эксплуатация жилого здания, на момент обследования, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако, в выдаче ему разрешения на реконструкцию было отказано, так как работы по строительству (реконструкции) жилого дома уже произведены, что подтверждается отказом от 30.07.2020 №1095682/20-14, выданным администрацией муниципального образования Выселковский район.

Совокупность изложенных обстоятельств дает суду основания для удовлетворения исковых требований истца и признания за ним права собственности на объект недвижимости. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ((__)____ года рождения), право собственности на жилой дом Лит. А,а - жилой дом, год постройки -1979, этажность - 1, площадь здания 58.2 кв.м, (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 54.7 кв.м., жилая площадь 25.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ... 

Решение является основанием для формирования технического плана на объект недвижимости - жилой дом, Лит. А,а - жилой дом, год постройки - 1979, этажность - 1, площадь здания 58.2 кв.м, (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 54.7 кв.м., жилая площадь 25.4 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ...

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.

Судья: