38RS0035-01-2025-003644-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Амосова Н.Л., с участием прокурора Руды Н.Н., при секретаре Бутухановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3285/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что вступившим в законную силу приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02.02.2016 г., с учетом изменения приговора апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 02.06.2016, постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от 05.06.2017, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 186 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки ФКУ ИК – 4 «Рубцовск» от 22.06.2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 22.06.2018 по отбытию установленного срока наказания, в связи с чем, согласно положениям ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости последнего составляет 8 лет, дата окончания данного срока – 23.06.2026.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 21.05.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы территории края (области) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кафе, рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12.07.2022 г. по административному делу № 2а-2963/2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года со следующими административными ограничениями:

- запрещение выезда за пределы территории Муниципального образования го-род Иркутск;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жи-тельства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кафе, рестораны, бары, митинги, пикеты).

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 13.06.2024 г. по административному делу № 2а-3058/2024 в отношении ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, а так же установлены следующие административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива (включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных мага-зинов, торговых центров и других торговых организаций) в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции и пива.

Срок административного надзора истек. 

После освобождения гражданин ФИО2 избрал место жительства, которое расположено по адресу: Адрес. По указанному адресу он проживает с другом. По месту жительства характеризируется удовлетворительно, замечаний от соседей не поступало. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, доход получает от случайных заработков.

После освобождения ФИО2 на путь исправления встал, однако в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Постановлением заместителя начальника ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» № 01 АП 544179 от 27.01.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 07.02.2025 г.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска от 07.05.2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 1000 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, Дата года рождения, до погашения судимости, т.е. до 22.06.2026 г., срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения в соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с установлением ему следующих ограничений:

- запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (рестораны, бары, кафе, ночные клубы, митинги, пикеты);

- запрещение выезда за пределы г. Иркутска без уведомления ОВД;

- обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания.

В судебное заседание административный истец начальник ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковник полиции ФИО1, административный ответчик ФИО2 не явились, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие. 

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение по административному делу прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установлен-ные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахожде-ния для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в ор-ган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенно-сти и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом преде-лы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культу-ры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, пло-щадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортив-ной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь роди-телем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02.02.2016 г., с учетом изменения приговора апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 02.06.2016, постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от 05.06.2017, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 186 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки ФКУ ИК – 4 «Рубцовск» от 22.06.2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 22.06.2018 по отбытию установленного срока наказания, в связи с чем, согласно положениям ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости последнего составляет 8 лет, дата окончания данного срока – 23.06.2026.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Вступившим в законную силу решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 21.05.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы территории края (области) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кафе, рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12.07.2022 г. по административному делу № 2а-2963/2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года со следующими административными ограничениями:

- запрещение выезда за пределы территории Муниципального образования го-род Иркутск;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жи-тельства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кафе, рестораны, бары, митинги, пикеты).

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 13.06.2024 г. по административному делу № 2а-3058/2024 в отношении ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, а так же установлены следующие административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива (включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных мага-зинов, торговых центров и других торговых организаций) в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции и пива.

Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данные разъяснения даны и в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению № 01 АП 544179 от 27.01.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 07.02.2025 г.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска от 07.05.2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 1000 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Совершенные ФИО2 преступления относятся к категории тяжких преступлений. 

Согласно положениям п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 составляет 8 лет, дата окончания срока отбытия наказания – 22.06.2018.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что административные исковые требования административного истца об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

С учетом вышеуказанных положений закона ФИО2 следует установить срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 23.06.2026, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Вместе с тем, оснований для исчисления срока административного надзора со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания суд не находит, поскольку в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Анализируя указанные обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления на период административного надзора в отношении административного ответчика административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (рестораны, бары, кафе, ночные клубы, митинги, пикеты), запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Иркутска, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку заявленные административным истцом административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанным в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, Дата года рождения, уроженца Адрес, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 23.06.2026, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, Дата года рождения, уроженца Адрес, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административно-го надзора.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2, Дата года рождения, уроженца Адрес, административные ограничения:

- запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (рестораны, бары, кафе, ночные клубы, митинги, пикеты);

- запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Иркутска;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья Н.Л. Амосова