Дело № 2-357/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 26.06.2024 

Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной, с участием прокурора Лукьяновой О.Ш., при секретаре Барановой Ю.А., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Называевского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Налимовская средняя общеобразовательная школа» об обязании приобрести для кабинета основ безопасности жизнедеятельности необходимое оборудование, в срок до 01.02.2025,

УСТАНОВИЛ:

Называевский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о правах несовершеннолетних при реализации национального проекта «Образование», по результатам которой установлено, что в кабинете основ безопасности жизнедеятельности МБОУ «Налимовская СОШ» отсутствует следующее оборудование: сейф оружейный (2.23.1), система хранения тренажеров (2.23.2), планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение (2.23.3), персональный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации), персональный компьютер (2.23.4), цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности (2.23.5.), мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки (2.23.6), дозиметр (2.23.7), газоанализатор (2.23.8), измеритель электропроводности, кислотности и температуры (2.23.10), компас - азимут (2.23.11), макет гранаты Ф-1 (2.23.13), интерактивный тренажер двухколесного транспортного средства термометр (2.23.16), дыхательная трубка (воздуховод) (2.23.20), гипотермический пакет (2.23.21), индивидуальный перевязочный пакет (2.23.22), индивидуальный противохимический пакет (2.23.23), шина проволочная для ног (2.23.32), шина проволочная для рук (2.23.33), носилки санитарные (2.23.34), лямка медицинская носилочная (2.33.35),термометр электронный для измерения температуры тела (2.33.37), термометр электронный для измерения температуры тела (2.23.37), тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия (2.23.42). В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Налимовская СОШ внесено представление, однако в настоящий момент действенные меры, направленные на устранение выявленных нарушений, не приняты. На основании изложенного, просил обязать МБОУ «Налимовская СОШ» приобрести для кабинета основ безопасности жизнедеятельности следующее оборудование: сейф оружейный (2.23.1), система хранения тренажеров (2.23.2), планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение (2.23.3), персональный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации), персональный компьютер (2.23.4), цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности (2.23.5.), мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки (2.23.6), дозиметр (2.23.7), газоанализатор (2.23.8), измеритель электропроводности, кислотности и температуры (2.23.10), компас - азимут (2.23.11), макет гранаты Ф-1 (2.23.13), интерактивный тренажер двухколесного транспортного средства термометр (2.23.16), дыхательная трубка (воздуховод) (2.23.20), гипотермический пакет (2.23.21), индивидуальный перевязочный пакет (2.23.22), индивидуальный противохимический пакет (2.23.23), шина проволочная для ног (2.23.32), шина проволочная для рук (2.23.33), носилки санитарные (2.23.34), лямка медицинская носилочная (2.33.35),термометр электронный для измерения температуры тела (2.33.37), термометр электронный для измерения температуры тела (2.23.37), тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия (2.23.42) в срок до 01.02.2025.

В судебном заседании прокурор Лукьянова О.Ш. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика МБОУ «Налимовская СОШ» и представитель третьего лица Комитета по образованию Называевского района в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и законными по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу п. 2 ч.3 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. 

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона о 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе, получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно п. 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 №1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает, в том числе, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В соответствии с положениями п. 11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальными знаниями в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 года № 96/134, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан. 

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с федеральными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Инструкцией предусмотрено создание и постоянное совершенствование в образовательных учреждениях учебно-материальной базы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах РФ новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания. 

Подраздел 23 указанного перечня содержит список необходимого оборудования, которое должно быть размещено в кабинете ОБЖ и включает основное и дополнительное оборудование.

В судебном заседании установлено, что в кабинете основ безопасности жизнедеятельности МБОУ «Налимовская СОШ» отсутствует следующее оборудование: сейф оружейный (2.23.1), система хранения тренажеров (2.23.2), планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение (2.23.3), персональный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации), персональный компьютер (2.23.4), цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности (2.23.5.), мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки (2.23.6), дозиметр (2.23.7), газоанализатор (2.23.8), измеритель электропроводности, кислотности и температуры (2.23.10), компас - азимут (2.23.11), макет гранаты Ф-1 (2.23.13), интерактивный тренажер двухколесного транспортного средства термометр (2.23.16), дыхательная трубка (воздуховод) (2.23.20), гипотермический пакет (2.23.21), индивидуальный перевязочный пакет (2.23.22), индивидуальный противохимический пакет (2.23.23), шина проволочная для ног (2.23.32), шина проволочная для рук (2.23.33), носилки санитарные (2.23.34), лямка медицинская носилочная (2.33.35),термометр электронный для измерения температуры тела (2.33.37), термометр электронный для измерения температуры тела (2.23.37), тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия (2.23.42). 

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Налимовская СОШ внесено представление (л.д. 7-14), однако в настоящий момент действенные меры, направленные на устранение выявленных нарушений, не приняты (л.д. 15).

При указанных обстоятельствах исковые требования Называевского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает разумным срок, указанный в иске, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: в частности для физических лиц - 300 рублей. С учетом того, что иск направлен также и в интересах неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Налимовская средняя общеобразовательная школа» (адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>) приобрести для кабинета основ безопасности жизнедеятельности следующее оборудование: сейф оружейный (2.23.1), система хранения тренажеров (2.23.2), планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение (2.23.3), персональный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации), персональный компьютер (2.23.4), цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности (2.23.5.), мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки (2.23.6), дозиметр (2.23.7), газоанализатор (2.23.8), измеритель электропроводности, кислотности и температуры (2.23.10), компас - азимут (2.23.11), макет гранаты Ф-1 (2.23.13), интерактивный тренажер двухколесного транспортного средства термометр (2.23.16), дыхательная трубка (воздуховод) (2.23.20), гипотермический пакет (2.23.21), индивидуальный перевязочный пакет (2.23.22), индивидуальный противохимический пакет (2.23.23), шина проволочная для ног (2.23.32), шина проволочная для рук (2.23.33), носилки санитарные (2.23.34), лямка медицинская носилочная (2.33.35),термометр электронный для измерения температуры тела (2.33.37), термометр электронный для измерения температуры тела (2.23.37), тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия (2.23.42) в срок до 01.02.2025.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Налимовская средняя общеобразовательная школа»в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.06.2024 на 5 стр.

Судья В.А. Шумилина