Дело №2-823/2019 03 апреля 2019 года 

29RS0014-01-2019-000540-67

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе 

председательствующего судьи Москвиной Ю.В., 

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

Б. С.О. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточного количества стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Полагала, что из стажа работы в районах Крайнего Севера пенсионным органом необоснованно исключены периоды осуществления ею предпринимательской деятельности с 01 июня 2010 года по 31 декабря 2013 года и с 01 января 2018 года по 14 июня 2018 года. В указанные периоды она осуществляла свою деятельность в особых территориальных условиях, что подтверждается документами, представленными в пенсионный орган и приложенными к исковому заявлению. Просила обязать ответчика включить в стаж ее работы в районах Крайнего Севера период с 01 июня 2010 года по 31 декабря 2013 года, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период с 01 января 2018 года по 14 июня 2018 года, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15 июня 2018 года, взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, расходы на оформление доверенности в сумме 810 рублей. 

В судебное заседание истец Б. С.О., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. 

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что истец состояла на учете в ИФНС России по г. Архангельску по месту регистрации, деятельность осуществляла в г. Северодвинске, налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход подавались по месту осуществления деятельности. Доход от предпринимательской деятельности истец в спорный период имела, что подтверждается сведениями налогового органа, представленными по запросу суда. Просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием достаточного стажа работы в особых территориальных условиях. На момент обращения истец достигла возраста 51 год, страховой стаж в льготном исчислении составил 21 год 00 месяцев 29 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 12 лет 11 месяцев 16 дней. Документы относительно спорных периодов истцом в пенсионный орган представлены частично. Был направлен запрос в ИФНС, за 2010-2013 годы представлена справка с нулевыми показателями, несмотря на предоставленные договоры, доходность у истца в данный период отсутствовала. Истцу было предложено представить информацию о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по г.Северодвинску, а также акт к договору от 

<

Дата> 

<

№>. В случае предоставления указанных документов у пенсионного органа имелась бы возможность учесть документы, представленные истцом ранее. По периоду с 01 января 2018 года по 14 июня 2018 года истцом не была представлена справка компетентного органа об уплате взносов. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. В случае удовлетворения исковых требований просила снизить размер расходов на оплату услуг представителя, считая его чрезмерно завышенным, а также отказать во взыскании расходов на оформление доверенности, поскольку в ней не указан номер конкретного дела, на представительство в котором она выдана. 

С учетом мнения представителей истца и ответчика, дело рассмотрено при данной явке. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, 

<

Дата> года рождения, 15 июня 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Возраст заявителя на дату обращения составил 51 год 03 месяца. 

Решением от 

<

Дата> 

<

№> в досрочном назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Установлен страховой стаж в календарном исчислении – 17 лет 00 месяцев 03 дня (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 21 год 00 месяцев 29 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет 11 месяцев 16 дней.

Оспариваемые истцом периоды исключены из соответствующих видов стажа. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в вышеуказанной редакции страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Как следует из материалов дела, материалов отказного пенсионного дела, в период с 10 февраля 2010 года истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом и в пенсионном органе г.Архангельска, а также с 01 июня 2010 года состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Архангельской области и НАО в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП Б. С.О. является торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. 

Страховые взносы за спорный период с 01 июня 2010 года по 31 декабря 2013 года истцом уплачены, указанный период включен в страховой стаж истца. Период с 01 января 2018 года по 14 июня 2018 года исключен из всех видов стажа. 

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом по заявленным периодам были предоставлены:

- договор аренды торговой площади от 

<

Дата> 

<

№>, заключенный между ОАО «Северодвинский Торговый центр» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) в г. Северодвинске, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование в целях осуществления розничной торговли торговую площадь 7 кв.м (часть нежилого помещения) в здании торгового центра, расположенного по адресу: ...; договор вступает в силу с 01 июня 2010 года и действует до 31 декабря 2010 года; акт приема-передачи торговой площади от 01 июня 2010 года; 

- дополнительное соглашение о внесении изменений в договор 

<

№> аренды торговой площади от 

<

Дата>, подписанное ОАО «Северодвинский Торговый центр» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) 

<

Дата> в ..., в соответствии с которым в договор внесены изменения в части объекта аренды – часть нежилого помещения 

<

№> согласно техническому паспорту БТИ, расположенного на первом этаже здания торгового центра с кадастровым номером 

<

№>, находящегося по адресу: ... общей площадью 15 кв.м.; изменен размер арендной платы; дополнительное соглашение вступает в силу с 01 сентября 2011 года и действует до 31 декабря 2011 года; акт приема-передачи от 01 сентября 2011 года; 

- договор аренды нежилого помещения от 

<

Дата> 

<

№>, заключенный между ОАО «Северодвинский Торговый центр» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) в г. Северодвинске, в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование (аренду) часть нежилого помещения 

<

№> согласно техническому паспорту БТИ, расположенного на первом этаже здания торгового центра с кадастровым номером 29:28:000000:0000:11:430:001:007189010:0000:20010, находящегося по адресу: Архангельская область, ..., общей площадью 15 кв.м.; договор вступает в силу с 02 января 2012 года и действует до 31 декабря 2012 года; акт приема-передачи нежилого помещения от 02 января 2012 года; 

- дополнительное соглашение о внесении изменений в договор 

<

№> аренды торговой площади от 

<

Дата>, подписанное ОАО «Северодвинский Торговый центр» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) 

<

Дата> в г. Северодвинске, в соответствии с которым в договор внесены изменения в части объекта аренды – часть нежилого помещения 

<

№> согласно техническому паспорту БТИ, расположенного на первом этаже здания торгового центра с кадастровым номером 

<

№>, находящегося по адресу: ... общей площадью 23 кв.м.; изменен размер арендной платы; дополнительное соглашение вступает в силу с 01 мая 2012 года и действует до 31 декабря 2012 года; акт приема-передачи от 01 мая 2012 года; 

- договор аренды от 

<

Дата> 

<

№>, заключенный между ОАО «Спорттовары» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) в г.Северодвинске, в соответствии с которым арендодатель принял на себя обязательство предоставить арендатору во временное пользование часть нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., магазин «Спорттовары», общей площадью 16,7 кв.м (помещение 

<

№> в соответствии со схемой расположения частей помещения); договор вступает в действие с 15 октября 2012 года по 12 октября 2013 года; акт приема-передачи от 15 октября 2012 года; 

- договор аренды нежилого помещения от 

<

Дата> 

<

№>, заключенный между ОАО «Северодвинский Торговый центр» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) в ..., в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование (аренду) за плату часть нежилого помещения 

<

№> согласно техническому паспорту БТИ, расположенного на первом этаже здания торгового центра с кадастровым номером 

<

№>, находящегося по адресу: Архангельская область, ..., общей площадью 23 кв.м.; договор вступает в силу с 

<

Дата> и действует до 

<

Дата>; акт приема-передачи нежилого помещения от 

<

Дата>; 

- дополнительное соглашение о внесении изменений в договор 

<

№> аренды нежилого помещения от 

<

Дата>, подписанное ОАО «Северодвинский Торговый центр» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) 

<

Дата> в ..., в соответствии с которым в договор внесены изменения в части объекта аренды – часть нежилого помещения 

<

№> согласно техническому паспорту БТИ, расположенного на первом этаже здания торгового центра с кадастровым номером 

<

№>, находящегося по адресу: ..., общей площадью 16 кв.м.; изменен размер арендной платы; дополнительное соглашение вступает в силу с 01 мая 2013 года и действует до 31 декабря 2013 года; акт приема-передачи от 30 апреля 2013 года; 

- договор аренды от 

<

Дата> 

<

№>, заключенный между ОАО «Спорттовары» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) в ..., в соответствии с которым арендодатель принял на себя обязательство предоставить арендатору во временное пользование часть нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., магазин «Спорттовары», общей площадью 16,7 кв.м (помещение 

<

№> в соответствии со схемой расположения частей помещения); договор вступает в действие с 13 октября 2013 года по 10 октября 2014 года; акт приема-передачи от 13 октября 2013 года; 

- договор аренды нежилого помещения от 

<

Дата> 

<

№>, заключенный между ОАО «Северодвинский Торговый центр» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) в ..., в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование (аренду) за плату часть нежилого помещения 

<

№> согласно техническому паспорту БТИ, расположенного на первом этаже здания торгового центра с кадастровым номером 

<

№>, находящегося по адресу: ... ..., общей площадью 16 кв.м.; договор вступает в силу с 01 января 2018 года и действует до 30 декабря 2018 года; акт приема-передачи нежилого помещения от 01 января 2018 года; 

- договор аренды от 

<

Дата> 

<

№>, заключенный между ОАО «Спорттовары» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) в ..., в соответствии с которым арендодатель принял на себя обязательство предоставить арендатору во временное пользование часть нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., магазин «Спорттовары», общей площадью 26 кв.м (помещение 

<

№> в соответствии со схемой расположения частей помещения); договор вступает в действие с 02 января 2018 года по 31 марта 2018 года; акт приема-передачи от 02 января 2018 года; 

- договор аренды от 

<

Дата> 

<

№>, заключенный между ОАО «Спорттовары» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) в ..., в соответствии с которым арендодатель принял на себя обязательство предоставить арендатору во временное пользование часть нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., магазин «Спорттовары», общей площадью 26 кв.м (помещение 

<

№> в соответствии со схемой расположения частей помещения); договор вступает в действие с 01 апреля 2018 года по 31 декабря 2018 года; акт приема-передачи от 01 апреля 2018 года; 

- договор аренды от 

<

Дата> 

<

№>, заключенный между ОАО «Спорттовары» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) в ..., в соответствии с которым арендодатель принял на себя обязательство предоставить арендатору во временное пользование часть нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., магазин «Спорттовары», общей площадью 26 кв.м (помещение 

<

№> в соответствии со схемой расположения частей помещения); договор вступает в действие с 02 января 2018 года по 31 марта 2018 года; акт приема-передачи от 02 января 2018 года; 

- договор аренды от 

<

Дата> 

<

№>, заключенный между ОАО «Спорттовары» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) в ..., в соответствии с которым арендодатель принял на себя обязательство предоставить арендатору во временное пользование часть нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., магазин «Спорттовары», общей площадью 41 кв.м (помещение 

<

№> в соответствии со схемой расположения частей помещения); договор вступает в действие с 04 июня 2018 года по 31 декабря 2018 года; акт приема-передачи от 04 июня 2018 года; 

- дополнительное соглашение 

<

№> к договору аренды 

<

№> от 

<

Дата>, подписанное ОАО «Спорттовары» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) 

<

Дата> в ..., в соответствии с которым уточнен порядок уплаты арендной платы; акт приема-передачи от 03 июня 2018 года; 

- договор аренды от 

<

Дата> 

<

№>, заключенный между ОАО «Спорттовары» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) в ..., в соответствии с которым арендодатель принял на себя обязательство предоставить арендатору во временное пользование часть нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., магазин «Спорттовары», общей площадью 9,4 кв.м (помещение 

<

№> в соответствии со схемой расположения частей помещения); договор вступает в действие с 04 июня 2018 года по 31 декабря 2018 года; акт приема-передачи от 04 июня 2018 года; 

- дополнительное соглашение 

<

№> к договору аренды 

<

№> от 

<

Дата>, подписанное ОАО «Спорттовары» (арендодателем) и ИП Б. С.О. (арендатором) 

<

Дата> в ..., в соответствии с которым уточнен порядок уплаты арендной платы; 

- платежные документы об уплате страховых взносов; 

- копия налоговой декларации по ЕНВД за 2018 год с указанием места осуществления деятельности в г. Северодвинске.

В ходе рассмотрения дела истцом также представлены копии налоговых деклараций по ЕНВД за 2010 год, 2011 год, 2012 год, 2013 год с указанием места осуществления деятельности в г. Северодвинске.

Отказывая во включении спорного периода осуществления предпринимательской деятельности с 01 июня 2010 года по 31 декабря 2013 года в стаж работы в особых территориальных условиях, пенсионный орган ссылается на отсутствие сведений о доходах истца. 

Как следует из ответа на запрос суда от 

<

Дата> 

<

№>, направленного ИФНС России по г. Архангельску, Б. С.О. поставлена на учет 01 июня 2010 года в качестве плательщика единого налога на вмененный доход в Межрайонной ИФНС России 

<

№> по Архангельской области и НАО. За период с 2010 года по 2013 год в Инспекцию указанным налогоплательщиком представлены налоговые декларации по форме 3-НДФЛ с нулевым доходом, за 2018 год информации нет. Согласно данным карточки расчетов с бюджетом Б. С.О. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год: начислено по сроку уплаты 13 января 2019 года – 26545 рублей, уплачено 27 марта 2018 года – 6636 рублей 25 копеек, 29 июня 2018 года – 6636 рублей 25 копеек; 26 сентября 2018 года – 6636 рублей 25 копеек, 10 января 2019 года – 6636 рублей 25 копеек. Недоимка по уплате отсутствует. 

Согласно ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по стационарной розничной торговле, обязаны встать на учет в налоговом органе по месту осуществления такой деятельности.

Таким образом, как предприниматель, осуществляющий стационарную торговлю, истец могла встать на налоговый учет только по месту осуществления такой деятельности. 

По запросу суда Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу представлены копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, представленных Б. С.О. в данную Инспекцию за 2010-2013 и 2018 годы, в указанных декларациях имеются сведения о полученных истцом доходах, а также сведения о месте осуществления предпринимательской деятельности в г.Северодвинске. 

Принимая во внимание предоставленные истцом в пенсионный орган и в суд документы об осуществлении предпринимательской деятельности, учитывая сведения об уплаченных страховых взносах и сведения о доходах истца, предоставленных в налоговый орган, суд приходит к выводу, что истцом подтверждено осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в период с 01 июня 2010 года по 31 декабря 2013 года. 

Довод представителя ответчика о том, что спорный период включению в специальный стаж не подлежит в связи с тем, что истцу была разъяснена необходимость предоставления свидетельства о постановке на учет в данной инспекции, судом во внимание не принимаются. 

Физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности. Факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в спорный период сторонами не отрицается. 

Учитывая, что предпринимательская деятельность, равно как и ее результат – получение дохода либо его неполучение охватываются понятием риска предпринимательской деятельности, то отсутствие дохода само по себе не свидетельствует об отсутствии предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя и, как следствие, не является основанием для невключения указанного периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем в случае, если индивидуальный предприниматель претендует на назначение пенсии в связи с наличием у него специального стажа (то есть не только страхового стажа, поставленного в зависимость лишь от уплаты страховых взносов, но и стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях) предприниматель обязан доказать факт стабильной и постоянной работы в особых территориальных условиях.

В данной ситуации на индивидуального предпринимателя, как и на любого другого гражданина, распространяются положения п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, в соответствии с которым для подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны быть предоставлены документы, подтверждающие выполнение работы в указанных районах и местностях.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом в пенсионный орган представлен полный пакет документов, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности в г.Северодвинске. По сведениям налогового органа доход от такой деятельности имелся. 

Ч. 3 ст. 22 Закона №400-ФЗ определено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

На основании ч. 7 ст. 21 Закона №400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Закона №400-ФЗ).

Сведения о ведении истцом деятельности в г. Северодвинске у пенсионного органа имелись, поскольку, как указывалось ранее, истцом были представлены копии налоговых деклараций по ЕНВД с указанием места осуществления деятельности. Однако запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ответчиком направлен не был. 

Относительно требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода с 01 января 2018 года по 14 июня 2018 года суд приходит к следующему. 

Как следует из ответа налогового органа, страховые взносы за первый квартал 2018 года уплачены истцом до обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем период с 01 января 2018 года по 31 марта 2018 года подлежит включению в страховой стаж истца. Учитывая, что за данный период истцом представлены документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, имеются сведения о доходе истца, данный период подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Период с 01 апреля 2018 года по 14 июня 2018 года включению в оба вида стажа не подлежит, поскольку страховые взносы были уплачены после подачи заявления о назначении пенсии. Оценка пенсионных прав истца произведена на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как следует из материалов дела, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 15 июня 2018 года. 

Возраста 51 год она достигла 

<

Дата>. 

С учетом включения в стаж работы в районах Крайнего Севера вышеуказанных периодов данный вид стажа составит более требуемых 12 лет для назначения пенсии в возрасте 51 год. 

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента обращения, то есть с 15 июня 2018 года. 

При таких обстоятельствах, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей, а также иные, признанные судом необходимыми расходы.

В силу п. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Как следует из материалов дела, 19 ноября 2018 года между истцом и ИП ФИО2 заключен договор об оказании услуг, предметом которого являлись: изучение документов, консультирование заказчика по вопросам включения в стаж периодов работы, назначения страховой пенсии по старости; составление письменных документов: искового заявления в Ломоносовский районный суд г.Архангельска, заявлений, ходатайств, запросов и т.п. в учреждения, организации, на предприятия, в том числе в Ломоносовский районный суд; сбор необходимых документов; копирование документов; составление доверенности; представительство интересов заказчика в суде общей юрисдикции первой инстанции – Ломоносовском районном суде. 

Стоимость услуг по договору определена сторонами в 20 000 рублей 00 копеек (п. 4.1 договора). 

Согласно представленным в материалы дела квитанциям 

<

№> и 

<

№> истцом произведена оплата юридических услуг в соответствии с вышеуказанным договором на сумму 20000 рублей. 

Из материалов дела следует, что ИП ФИО2 составлено исковое заявление, дополнительные пояснения к исковому заявлению. По данному делу состоялось два судебных заседания продолжительностью не более 30 минут, в которых интересы истца также представляла ИП ФИО2 

В соответствии с ч. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1), разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1).

Учитывая изложенное, а также те обстоятельства, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, истец для защиты своих прав и интересов вынужден был обратиться за оказанием юридических услуг, не имея специальных познаний в области юриспруденции, с учетом характера спора, объема проделанной представителем работы (составление иска, участие в двух судебных заседаниях продолжительностью не более 30 минут), принципа разумности, возражений Управления о неразумности заявленных к взысканию расходов со ссылкой на цены аналогичных услуг других юридических лиц, суд полагает, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, не усматривая оснований для взыскания расходов в большем размере. 

Суд обращает внимание, что с учетом положений ст. 56, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, подтверждающие разумность именно той суммы, которую требует сторона в возмещение своих расходов на оплату услуг представителя, должна представлять эта сторона. Доказательств обоснованности заявленной суммы расходов в 20000 рублей сторона истца не представила.

Таким образом, в удовлетворении остальной части требований стороны истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя надлежит отказать. 

В материалы дела представлена доверенность, выданная Б. С.О. на имя ФИО2 на представительство интересов по гражданскому делу в Ломоносовском районном суде г. Архангельска, в Архангельском областном суде по ее иску к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В соответствии с товарным чеком от 21 декабря 2018 года истцом понесены расходы на оформление доверенности в размере 810 рублей. 

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1, расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Поскольку вышеуказанная доверенность выдана для участия в конкретном деле, ее оригинал приобщен к материалам дела, суд полагает, что данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 период осуществления предпринимательской деятельности с 01 июня 2010 года по 31 декабря 2013 года, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2018 года по 31 марта 2018 года и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15 июня 2018 года. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода осуществления предпринимательской деятельности с 01 апреля 2018 года по 14 июня 2018 года отказать 

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей 00 копеек, расходы на оформление доверенности в размере 810 рублей, государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек, всего взыскать 16 110 рублей 00 копеек (Шестнадцать тысяч сто десять рублей 00 копеек). 

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании судебных расходов в остальной части отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Ю.В. Москвина