Дело № 2- 448/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года г.Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего - судьи Плешевеня О.В.,

при секретаре – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о признании решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда незаконным, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

09 июня 2017 г. ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области по следующим основаниям. 

Истец является пенсионером и в 2017 г. выезжал на отдых по маршруту: 

<

адрес>. Однако по возвращению к месту жительства билеты были утеряны и решением ответчика в оплате проезда ему отказано. Указанное решение полагает незаконным. На основании изложенного, просит суд: признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области, - незаконным; взыскать с ответчика в его пользу оплату проезда до места отдыха и обратно в сумме 

<

данные изъяты> рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району ФИО2 возразила против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что истцом не представлены проездные документы, подтверждающие факт его проезда к месту отдыха. Кроме того, предъявленные истцом к взысканию сборы в сумме 

<

данные изъяты> рублей, - не подлежат возмещению исходя из Приказа Министерства труда России от 18 марта 2016 г. № 118н. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, являющийся пенсионером по старости с 04 октября 2007 года, согласно справки ООО «Сахалинское транспортное агентство» от 30 мая 2017 г., 02 апреля 2017 г. приобрел авиабилеты по маршруту: 

<

адрес>, с датой вылета – 15 апреля 2017 г., датой возвращения – 22 мая 2017 г. 

Стоимость проезда составила 

<

данные изъяты> рублей, включая сборы авиакомпании – 

<

данные изъяты> рублей. 

Как указано выше, согласно пояснений истца, по возвращению к месту жительства билеты им были утеряны. 

Однако факт проезда ФИО1 к месту отдыха и обратно подтверждается представленными в материалы дела посадочными талонами. 

После возвращения с места отдыха, 01 июня 2017 г., истец обратился с заявлением о компенсации понесенных им расходов в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области

Решением ответчика № от 05 июня 2017 г. в возмещении указанных расходов ему было отказано в связи с отсутствием проездных документов или документов о стоимости проезда в пределах, установленных пунктом 10 Правил от 01 апреля 2005 г. № 176. 

Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 г. № 176, пунктами 2 -3 которых установлено, что компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера и может производиться в виде, в частности, возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно пункта 9 Постановления, заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, рассмотревший заявление об указанной компенсации, уведомляет пенсионера о принятом решении в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи заявления.

В случае принятия решения об отказе в выплате компенсации пенсионер в указанный срок письменно уведомляется о причинах отказа.

Право истца на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно в указанный период, как неработающего пенсионера, - ответчиком не оспаривается. 

Исследовав совокупность представленных истцом доказательств, - суд приходит к выводу о правомерности его требований в части возмещения стоимости расходов к месту отдыха и обратно, поскольку осуществление им проезда подтверждается посадочными талонами. 

Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 частично по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 марта 2016 г. № 118н "Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176" возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.).

Согласно справки ООО «Сахалинское транспортное агентство» от 06 июля 2017 г. ФИО1 приобрел авиабилет по указанному маршруту в экономическом классе. 

Однако, с учетом положений указанного Приказа, сборы авиакомпании в сумме 

<

данные изъяты> рублей, - возмещению не подлежат. 

Также суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о признании незаконным обжалуемого решения, с учетом того обстоятельства, что заявление ответчику им было подано на возмещение стоимости проезда к месту отдыха и обратно, включая сумму указанных сборов. 

При таких обстоятельствах, суд взыскивает с ответчика в пользу истца стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме 

<

данные изъяты> рублей и в удовлетворении остальной части исковых требований, - отказывает. 

В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд также взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 998 рублей. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о признании решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда незаконным, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, – удовлетворить частично. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 

<

данные изъяты> рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области государственную пошлину в доход бюджета Невельского городского округа в сумме 998 (девятьсот девяносто восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2017 года.

Председательствующий судья О.В.Плешевеня