Дело № 1-111/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Катав-Ивановск 07 августа 2017 года

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Шустова Н.А.,

при секретаре Скобочкиной М.Ф.,

с участием:

государственного обвинителя Поздеева А.М.,

подсудимого ФИО2,

защитника Хохловой Т.И.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обвиняется в неоднократном несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, при следующих обстоятельствах.

Решением Катав-Ивановского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года. На основании решения суда ФИО2 установлены ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода па работу; запрещение пребывания в определенных местах - ресторанах, барах, кафе, ночных клубах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области как поднадзорное лицо. ФИО2 был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области. ФИО2 были разъяснены административные (временные) ограничения его прав и свобод и обязанностей, предусмотренными Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», кроме того. ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, с выдачей под роспись письменных предупреждений.

ФИО2 являясь лицом, предупрежденным, что в отношении него установлены административные ограничения, в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу, действуя умышленно, без уважительных причин, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства: 

<

адрес>, нарушив тем самым установленное ему ограничение в части запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, повлекший за собой применение к последнему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, согласно вынесенного заместителем начальника ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области майором полиции ФИО1 постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Несоблюдение данного административного ограничения сопряжено с совершением ФИО2 административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно с совершением им ДД.ММ.ГГГГ около № часов № минут административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте, в 

<

адрес>), повлекшего за собой применение к последнему мер административного воздействия в виде штрафа в размере 500 руб., согласно вынесенного заместителем начальника ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области майором полиции ФИО1 постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО2 умышленно, без уважительных причин, ДД.ММ.ГГГГ около 23 часов 10 минут отсутствовал по месту жительства: 

<

адрес>, нарушив тем самым установленное ему ограничение в части запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, повлекший за собой применение к последнему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, согласно вынесенного заместителем начальника ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области майором полиции ФИО1 постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Несоблюдение данного административного ограничения сопряжено с совершением ФИО2 административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно с совершением им ДД.ММ.ГГГГ, около 01 часов 05 минут административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (нахождением в общественном месте возле 

<

адрес> в состоянии алкогольного опьянения), повлекшего за собой применение к последнему мер административного воздействия в виде штрафа в размере 500 руб. согласно вынесенного заместителем начальника ОМВД России но Катав-Ивановскому району Челябинской области майором полиции ФИО1 постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на то, что ФИО2, будучи неоднократно привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, будучи в состоянии алкогольного опьянения, действуя умышленно, с целью продолжения употребления спиртных напитков, зашел в помещение кафе-бара 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, где находился не менее 10 минут, употребляя спиртные напитки, нарушив тем самым установленное ему ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах - ресторанах, барах, кафе, ночных клубах. 

Несоблюдение данного административного ограничения сопряжено с совершением ФИО2 административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно с совершением им ДД.ММ.ГГГГ, около 19 часов 50 минут административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, около 19.50 часов ФИО2 выйдя из помещения кафе-бара 

<

данные изъяты>, имея при себе спиртосодержащую продукцию - пиво «Уральский мастер» с содержанием этилового спирта 4,0%, находясь в общественном месте - возле 

<

адрес>, в здании которого расположено кафе-бар 

<

данные изъяты>, осуществлял распитие спиртных напитков, а именно спиртосодержащей продукции - пива «Уральский мастер» с содержанием этилового спирта 4,0%. Совершение данного административного правонарушения повлекло за собой применение к ФИО2 мер административного воздействия в виде штрафа в размере 500 руб., согласно вынесенного заместителем начальника ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области майором полиции ФИО1 постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

После совершения административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО2, действуя умышленно, с целью продолжения употребления спиртных напитков, около 20.00 часов вернулся в помещение кафе-бара 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, где находился не менее 20 минут, нарушив тем самым установленное ему ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах - ресторанах, барах, кафе, ночных клубах.

К тому же ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжал умышлено совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ., года около 19 часов 10 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте - возле 

<

адрес>), повлекшее за собой применение к последнему мер административного воздействия в виде административного штрафа в размере 500 руб. согласно вынесенного заместителем начальника ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области майором полиции ФИО1 постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, около 13 часов 50 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (нахождением в общественном месте возле дома 

<

адрес>, в состоянии алкогольного опьянения), повлекшего за собой применение к последнему мер административного воздействия в виде административного штрафа в размере 500 руб., согласно вынесенного заместителем начальника ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области майоромполиции ФИО1 постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 10 минут административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте - возле 

<

адрес>), повлекшего за собой применение к последнему мер административного воздействия в виде административного штрафа в размере 500 руб.,согласно вынесенного заместителем начальника ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области майором полиции ФИО1 постановления№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Допустив вышеуказанные административные правонарушения. ФИО2 совершил умышленное неоднократное несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, сопряженное с совершением данным лицом административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Действия ФИО2 органом дознания квалифицированы по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ как неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное е совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренною ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественным порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В суде по инициативе суда поставлен на обсуждение вопрос о возвращении уголовного дела прокурору на основании п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ в связи с тем, что обвинительное заключение составлено с нарушениями требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основании данного заключения. 

При обсуждении данного вопроса государственный обвинитель Поздеев А.М. полагает, что оснований для возращения уголовного дела нет.

Подсудимый ФИО2 и защитник не возражают против возвращения дела прокурору.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о том, что по настоящему делу имеются предусмотренные ст. 237 УПК РФ основания для возвращения его прокурору для устранения препятствий к его рассмотрению судом. 

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 220 УПК РФ, в обвинительном заключении должны быть указаны: существо обвинения, место, время совершения преступления, его способы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

Указанные требования в полном объеме не выполнены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 постановления Пленума Верховного суда от 24 мая 2016г. № 2 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 314.1 УК РФ» объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 ст. 19. 24 КоАП РФ, за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные частью1 и часть 3 ст.19.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, из обвинительного заключения следует, что ФИО2 : ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нарушил запрет нахождения в не жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нарушил запрет на посещение ресторанов, баров, кафе, ночных клубов.

За нарушение ограничений, допущенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнут административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО2 не подвергался.

Следовательно, последовательность, указанная в пункте 8 вышеупомянутого постановления Пленума Верховного Суда, не соблюдена.

Кроме того, ФИО2 инкриминировалось совершение ряда административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность:ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

При описании инкриминируемого ФИО2 деяния отсутствует указания на то, какие именно административные правонарушения образуют обязательный для данного состава преступления признак неоднократности.

Кроме того, ФИО2 инкриминируется, что нарушение административного надзора, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, в виде нарушения запрета на посещение ресторанов, кафе, баров, ночных клубов, сопряжено с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, общественную нравственность, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Вместе с тем, из обвинения следует, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ совершено ФИО2 не в кафе, а на улице, рядом с ним кафе.

Указанные обстоятельства имеют значение для данного уголовного дела, являются существенными и не могут быть устранены в суде.

Невыполнение указанных требований ст. 220 УПК РФ исключает возможность постановления приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ является основанием для возвращения уголовного дела прокурору. 

При таких обстоятельствах, данное уголовное дело подлежит возвращению Катав-Ивановскому городскому прокурору для устранения недостатков.

На предварительном следствии ФИО2 была избрана мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке.

С учетом данных о личности подсудимого, характера и тяжести инкриминируемого ему деяния, в целях обеспечения установленного порядка уголовного судопроизводства, меру процессуального принуждения ФИО2 в виде обязательства о явке необходимо оставить прежней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 237, ст.111 УПК РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, возвратить Катав-Ивановскому городскому прокурору Челябинской области для устранения перечисленных в мотивировочной части настоящего постановления препятствий к его рассмотрению судом.

Меру процессуального принуждения ФИО2 в виде обязательства о явке, оставить прежней.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья

: подпись Н.А.Шустова 

Копия верна:

Судья Н.А.Шустова

Секретарь М.Ф.Скобочкина 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>