Дело № 7-21-1560/2025 

Первая инстанция № 12-13/2025

УИД 80RS0001-01-2025-000453-32

Судья Алексеева Ю.Т. 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2025 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника лица, которое привлекается к административной ответственности,

на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 23 апреля 2025 года и решение судьи Агинского районного суда Забайкальского края от 26 июня 2025 года, 

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Северная транспортная компания «Планета», юридический адрес: 

<

адрес>, ОГРН 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>, директор – Д.Г. Д., 

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 23 апреля 2025 года (л.д. 2) общество с ограниченной ответственностью «Северная транспортная компания «Планета» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Решением судьи Агинского районного суда Забайкальского края от 26 июня 2025 года (л.д. 54-56) указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 61-62), поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель общества ФИО1 просит состоявшиеся акты отменить. 

В заседание суда стороны не явились, извещены.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счёт возмещения такого вреда установлен Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», (далее – Правила).

Пунктом 7 Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определённом исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил, считается движением без внесения платы.

В силу пункта 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Общество обвиняется в том, что 23 марта 2025 года в 10:53:50 на 149-м км автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-350 «Чита-Забайкальск» в Агинском районе Забайкальского края принадлежащий ему автомобиль марки 

<

данные изъяты>, государственный номер № (СТС №), имеющий разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, двигался без внесения собственником платы в счёт возмещения вреда (бортовое устройство выключено или неисправно) и без оформления соответствующей маршрутной карты.

Данный факт зафиксирован работавшим в автоматическом режиме специальным техническим средством – аппаратно-программным комплексом «АвтоУраган-ВСМ2» (идентификатор № 1701200, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/23-01-2025/404004323 сроком действия до 22 января 2027 года). 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства (л.д. 2 оборот), иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, общество обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Правильность выводов должностного лица и судьи районного суда о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Аргументация жалобы убедительной не является.

Ссылка её заявителя на исправность бортового устройства не согласуется с данными (л.д. 32), которые представил оператор системы «Платон» – общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» – на запрос судьи районного суда по итогам анализа фиксации правонарушения: своевременное списание платы за проезд не произошло ввиду того, что соответствующее бортовое устройство исправно не функционировало.

Это подтверждается и логистическим отчётом (л.д. 33 оборот).

Автоматическое списание платы уже после совершения административного правонарушения и возобновления работоспособности устройства об отсутствии состава административного правонарушения не свидетельствует.

Время совершения правонарушения указано в постановлении в соответствии с московским часовым поясом – таков порядок фиксации операций в системе «Платон». 

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае подобные меры, в том числе в части осуществления своевременного контроля за исправностью бортового устройства, общество не приняло.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено в пределах срока давности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Обжалуемые акты отмене не подлежат. 

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 23 апреля 2025 года и решение судьи Агинского районного суда Забайкальского края от 26 июня 2025 года без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья П.Н. Смоляков