Дело №2-31/2026

УИД: 01RS0006-01-2025-002867-29

Резолютивная часть решения оглашена 28.01.2026

Решение

 в окончательной форме изготовлено 30.01.2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2026 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе судьи Горюновой М.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Женетль А.А.,

с участием представителя истца ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2327/2025 по исковому заявлению ФКУ Упрдор «Черноморье» к ФИО1 об изъятии земельного участка для федеральных нужд путем его выкупа,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Упрдор «Черноморье» обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка для федеральных нужд путем его выкупа.

В обоснование иска указано, что распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 22.11.2021 № 4203-р утверждена документация по планировке территории объекта: строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский на участке 19 км. со строительством транспортной развязки, Республика Адыгея.

На основании утвержденной документации по планировке территории объекта распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 29.12.2023 № 3573-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский на участке 19 км.со строительством транспортной развязки, Республика Адыгея» принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:833, площадью 424 кв.м., расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, принадлежащего на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 2 распоряжения от 29.12.2023 № 3573-р ФКУ Упрдор «Черноморье» необходимо обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе, обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и заключить соглашения о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

07.02.2024 за исх. № 1009/17 ФКУ Упрдор «Черноморье» уведомило ФИО1 о том, что в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и распоряжением Росавтодора от 22.11.2021 № 4203-р, земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:833, площадью 424 кв.м., попадает в зону строительства объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский на участке 19 км. со строительством транспортной развязки, Республика Адыгея» и подлежит изъятию.

Указанное уведомление было получено ответчиком - 09.03.2024, что подтверждается уведомлением о вручении.

На основании заключённого государственного контракта между ФКУ Упрдор «Черноморье» и ООО «Компания Стандарт Оценка», последний произвел оценку объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для государственных нужд.

Размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:833, площадью 424 кв.м., расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, и права требования на возмещение убытков, связанных с изъятием земельного участка в целях обеспечения реализации проекта, определялся на основании отчета об оценке № 2024-897.3 от 25.07.2024, подготовленного ООО «Компания Стандарт Оценка», согласно которому рыночная стоимость земельного участка 01:05:3116004:833, площадью 424 кв.м., составляет 1 222 485 руб. 00 коп.

Письмом от 19.09.2024 № 8622/17 в адрес ФИО1 направлены отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости и проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, подписанный истцом.

14.08.2023 заключен государственный контракт № 1/23 СМР на выполнение работ по объекту: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар - Верхнебаканский на участке 19 км. со строительством транспортной развязки, Республика Адыгея».

Сроки выполнения работ по реконструкции объекта определяются графиком выполнения строительно-монтажных работ. Работы должны быть начаты в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение №2 к Контракту). Завершение строительно-монтажных работ: октябрь 2026 г. Перенос сроков не предусмотрен.

В связи с изложенным, истец просил изъять для федеральных нужд путем прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:833, площадью 424 кв.м, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор «Черноморье» денежной суммы в размере 1 222 485 руб. 00 коп. на банковский счёт ФИО1 или на депозитный счёт нотариуса, а также признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:833 площадью 424 кв.м.

Истец ФКУ Упрдор «Черноморье», своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания по делу путём направления судебной повестки и путем размещения на официальном сайте суда информации, в судебное заседание не явился. Представитель истца направил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и просил заявленный иск удовлетворить в полном объеме, выразил несогласие с выводами судебной экспертизой.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленны требований, при определении выкупной цены просил учесть выводы судебной экспертизы.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Республике Адыгея и ООО «Компания Стандарт Оценка», своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания по делу путём направления судебной повестки и размещения на официальном сайте суда информации, в судебное заседание не явились, сведения об уважительности причин неявки суду не представлены.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ответчика, считает исковые требования ФКУ Упрдор «Черноморье» об изъятии земельного участка для федеральных нужд путем его выкупа, подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Правительства РФ от 20.12.2017 № 1596 утверждена государственная программа «Развитие транспортной системы».

В рамках государственной программы «Развитие транспортной системы», утвержденной Правительством Российской Федерации от 20.12.2017 N-1596, Федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Черноморье») выполняет мероприятия по реализации проекта: Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский на участке 19 км. со строительством транспортной развязки, Республика Адыгея.».

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 22 ноября 2021 года № 4203-р утверждена документация по планировке территории для строительства и реконструкции участков автомобильной дороги А-146 Краснодар – Верхнебаканский, а также для реконструкции автомобильной дороги А-146 Краснодар - Верхнебаканский на участке 19 км. со строительством транспортной развязки (Республика Адыгея).

14.08.2023 заключен государственный контракт № 1/23 СМР на выполнение работ по объекту: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар - Верхнебаканский на участке 19 км. со строительством транспортной развязки, Республика Адыгея».

Сроки выполнения работ по реконструкции объекта определяются графиком выполнения строительно-монтажных работ. Работы должны быть начаты в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение №2 к Контракту). Завершение строительно-монтажных работ: октябрь 2026 года, перенос сроков не предусмотрен.

На основании утвержденной документации по планировке территории объекта распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 29.12.2023 № 3573-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский на участке 19 км. со строительством транспортной развязки, Республика Адыгея» принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:833, площадью 424 кв.м., расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район.

Ответчик ФИО1 является собственником земельного участка площадью 424 кв. м., с кадастровым номером 01:05:3116004:833, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район.

07.02.2024 за исх. № 1009/17 ФКУ Упрдор «Черноморье» уведомило ФИО1 о том, что в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и распоряжением Росавтодора от 22.11.2021 № 4203-р, земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:833, площадью 424 кв.м,, попадает в зону строительства объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский на участке 19 км. со строительством транспортной развязки, Республика Адыгея» и подлежит изъятию.

Указанное уведомление было получено ответчиком - 09.03.2024, что подтверждается уведомлением о вручении.

На основании заключённого государственного контракта между ФКУ Упрдор «Черноморье» и ООО «Компания Стандарт Оценка», последний произвел оценку объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для государственных нужд.

Размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:833, площадью 424 кв.м., расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, и права требования на возмещение убытков, связанных с изъятием земельного участка в целях обеспечения реализации проекта, определялся на основании отчета об оценке № 2024-897.3 от 25.07.2024, подготовленного ООО «Компания Стандарт Оценка», согласно которому рыночная стоимость земельного участка 01:05:3116004:833, площадью 424 кв.м., составляет 1 222 485 руб. 00 коп.

Для осуществления дальнейших мероприятий по изъятию недвижимого имущества путем выкупа земельного участка ФКУ Упрдор «Черноморье» были подготовлены проекты соглашений в связи с изъятием объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта.

Письмом от 19.09.2024 № 8622/17 в адрес ФИО1 направлены отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости и проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, подписанный истцом. Указанные документы получены ответчиком 29.10.2024.

Однако до настоящего времени соглашение об изъятии собственником не подписано с ФКУ Упрдор «Черноморье».

В соответствии со ст.279 Гражданского Кодекса РФ (далее-ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно п.2 ст. 49 Земельного Кодекса РФ (далее-ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, среди которых автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с пп.1 п.2 ст.279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Из материалов дела усматривается, что в установленном законом порядке и на законных основаниях земельный участок площадью 424 кв.м. с кадастровым номером 01:05:3116004:833 признан подлежащим к изъятию для государственных нужд, однако ответчик уклонился от согласования и заключения соглашения о выкупе на условиях, изложенных истцом.

Решение об изъятии земельного участка не оспорено ответчиком в трехмесячный срок, установленный п.14 ст.56.6 ЗК РФ.

Наличие между сторонами спора относительно размере возмещения стоимости за изымаемый земельный участок и/или его части не является основанием для невыполнения требований ст.282, 279 ГК РФ и ст.44 ЗК РФ.

В силу ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п.1, п.5 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В случае, если до указанного дня разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется изъятие, рыночная стоимость земельного участка или рыночная стоимость прекращаемых прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования, установленного до указанного изменения.

В соответствии с разъяснениями изложенным в п.8 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года), определение выкупной цены земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, производится исходя из вида разрешенного использования, установленного в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что между сторонами имеется спор относительно рыночной стоимости (размера денежного возмещения) в счет изымаемого у ответчика имущества.

Определением суда от 13.10.2025 по делу назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Первая оценочная компания».

Заключением эксперта №2-2327/2-25-П от 23.12.2025 установлено, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:833, площадью 424 кв.м., расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, принадлежащего ФИО1, и величина компенсационной выплаты по изъятию, включая упущенную выгоду, причиняемую изъятием земельного участка на дату разрешения спора составляет 3 437 000 рублей.

Согласно ч.3 ст. 86 ГПК РФ суд оценивает заключение эксперта по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

При разрешении спора суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной экспертизы, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств.

Сторонами выводы в заключение эксперта №2-2327/2-25-П от 23.12.2026 не оспорены, ходатайство о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд считает законным изъять для федеральных нужд земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:833, площадью 424 кв.м. с последующей регистрацией права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

С учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд считает необходимым определить порядок изъятия путем установления возмещения со стороны ФКУ Упрдор «Черноморье» денежной суммы в размере 3 437 000 рублей, подлежащей перечислению ФИО1 за изымаемый земельный участок площадью 424 кв.м. с кадастровым номером 01:05:3116004:833.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФКУ Упрдор «Черноморье» к ФИО1 об изъятии земельного участка для федеральных нужд путем его выкупа удовлетворить частично.

Изъять для федеральных нужд земельный участок площадью 424 кв.м., с кадастровым номером 01:05:3116004:833, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, принадлежащий ФИО1.

Установить размер возмещения ФИО1 (03.07.1983 рождения, паспорт серии 7903 №357274, выдан 05.02.2004) за изымаемый земельный участок площадью 424 кв.м., с кадастровым номером 01:05:3116004:833, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, равный 3 437 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 (03.07.1983 рождения, паспорт серии 7903 №357274, выдан 05.02.2004) на земельный участок площадью 424 кв.м., с кадастровым номером 01:05:3116004:833, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 424 кв.м., с кадастровым номером 01:05:3116004:833, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район.

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН и регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 424 кв.м., с кадастровым номером 01:05:3116004:833, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова