Дело № 2-380/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г.Карачев, Брянская область 

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Николаевой Д.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя по доверенности

ФИО2,

а также представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе Брянской области, в котором просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в специальный стаж период ее работы с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г., с 01.09.2003 г. по 31.08.2007 г. в должности педагога-психолога, социального педагога и учителя Березовской средней школы и назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, указав в обоснование заявленных требований, что 13.11.2017 г. она обратилась с заявлением в УПФР в Карачевском муниципальном районе Брянской области о назначении ей страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в соответствии, со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако в назначении данной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической работы. Полагает, что данный отказ является незаконным.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2, поддержали заявленные исковые требования. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе ФИО3 иск не признала, пояснив, что в спорные периоды истица работала в должности педагога-психолога и социального педагога в средней образовательной школе. Данные периоды, должности в которых работала истица засчитываются в стаж работы в образовательных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно - воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого - педагогической и медико - социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, утвержденного постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г.. Документального подтверждения работы истцы в спорные периоды учителем по совместительству не представлено. Таким образом, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью на 13.11.2017г. у ФИО1 составляет 19 лет 10 месяцев 08 дней, что не дает ей право на назначение данного вида пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО1, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 вышеуказанного Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрены должности педагога-психолога, социального педагога и учителя.

В соответствии с п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, - в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, - в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, - в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Судом установлено, что ФИО1 13.11.2017г. обратилась в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях № 400 -ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе №670523/17 от 24.11.2017г. ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности (л.д.11).

Как усматривается из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Карачевском муниципальном районе № 109/2 от 20.11.2017г., стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 в связи с педагогической деятельностью на 13.11.2017г. составляет 19 лет 09 месяцев 17 дней, ввиду того, что не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с15.08.1993г. по 21 08.1993г., с 10.08.1996г. по 16.08.1996г., с 21.08.1997г. по 27.08.1997г. - отпуск за работу в ЧАЭС, с 01.06.1998г. по 31.08.1998г.-педагог-психолог средней общеобразовательной школы, с 01.06.1999г. по 31.08.1999г. - 0,5 ставки педагог-психолог, 0,5 ставки социальный педагог средней общеобразовательной школы, с 01.09.2000г. по 31.08.2003г., с 01.09.2003г. по 31.08.2007г. - 0,5 ставки педагог-психолог, 0,5 ставки социальный педагог, средней общеобразовательной школы.

Комиссия решила, что ФИО1 не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 13.11.2017г., из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности (л.д. 10).

Впоследствии 09.07.2018г. УПФР в Карачевском муниципальном районе ФИО1 были засчитаны в специальный стаж периоды с 15.08.1993г. по 21 08.1993г., с 10.08.1996г. по 16.08.1996г., с 21.08.1997г. по 27.08.1997г. нахождение в отпусках за работу в ЧАЭС, в результате чего стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью на13.11.2017г. составил 19 лет 10 месяцев 08 дней. Однако не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с 01.06.1998г. по 31.08.1998г.- педагог-психолог средней общеобразовательной школы, с 01.06.1999г. по 31.08.1999г. - 0,5 ставки педагог-психолог, 0,5 ставки социальный педагог средней общеобразовательной школы, с 01.09.2000г. по 31.08.2003г., с 01.09.2003г. по 31.08.2007г. - 0,5 ставки педагог-психолог, 0,5 ставки социальный педагог, средней общеобразовательной школы.

Из копии трудовой книжки ФИО1, усматривается, что она с 15.08.1990г. назначена учителем биологии и химии в Дроновскую школу Карачевского района, 01.09.1995г. переведена на должность педагога-психолога с преподаванием химии и биологии, с 02.10.1997г. принята на работу в Березовскую среднюю школу на должность педагога – психолога, с 15.11.2005г. переведена на должность учителя химии и педагога – психолога, 01.09.2006г. переведена на должность учителя биологии, химии и педагога - психолога, где продолжает работать по настоящее время (л.д. 14-25). 

Из материалов дела следует, что истец в периоды с 01.09.2000г. по 31.08.2001г., с 01.09.2003г. по 31.08.2007г., помимо трудовой деятельности педагога-психолога, социального педагога, осуществляла педагогическую деятельность в должности «учитель» с определенной недельной учебной нагрузкой.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должности учителя общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), расположенных в сельской местности, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Кроме того, действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список: на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем издания приказа по образовательному учреждению о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.

В соответствии с пп. "ж" п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора. Поэтому преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.

Исследуя имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о зачете спорных периодов работы в специальный (педагогический) стаж истца ФИО1, поскольку установлен факт работы истца в должности учителя в средней школе, расположенной в сельской местности.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, подлежащих включению в специальный стаж в рамках производства по данному делу, стаж истицы, предусмотренный пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на 03.01.2018г. составил 25 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По правилам, установленным частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды с 01.09.2000г. по 31.08.2001г., с 01.09.2003г. по 31.08.2007г. и назначить пенсию с 03.01.2018г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области. 

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

.