Административное дело № 2а-84/2020

УИД 75RS0004-01-2020-000033-14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Матафоновой Е.А., 

с участием помощника Балейского межрайонного прокурора Липендина В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 02 марта 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, с вышеуказанным заявлением, указывая на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды. В результате проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с адресами: https://stalnoykomponent.ru/kapkany, https://trofey.ru/catalog/okhota/kapkany/?utm_source=direct&utm_medium=cpc&utm_campaign=ES_P_RF_Kapkani, https://viphunting.ru/kapkany/klassicheskie-kapkany/ выявлены материалы, содержащие информацию о продаже ногозахватывающих капканов для охоты на диких зверей. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь информационно-коммуникационной сети «Интернет». На момент проверки указатель сайта названных сайтов в этом реестре отсутствует (https://stalnoykomponent.ru/kapkany, https://trofey.ru/catalog/okhota/kapkany/?utm_source=direct&utm_medium=cpc&utm_campaign=ES_P_RF_Kapkani, https://viphunting.ru/kapkany/klassicheskie-kapkany/). Установить владельцев сайтов через сайт https://www.whois.com/ не представилось возможным, поскольку контактная информация регистранта отсутствует. Прокурор просит признать информацию, размещенную на странице сайтов с URL- адресами https://stalnoykomponent.ru/kapkany, https://trofey.ru/catalog/okhota/kapkany/?utm_source=direct&utm_medium=cpc&utm_campaign=ES_P_RF_Kapkani, https://viphunting.ru/kapkany/klassicheskie-kapkany/ информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник Балейского межрайонного прокурора заявленные требования уточнил, просит признать информацию размещенную на страницах сайта https://trofey.ru/catalog/okhota/kapkany/?utm_source=direct&utm_medium=cpc&utm_campaign=ES_P_RF_Kapkani; https://viphunting.ru/kapkany/klassicheskie-kapkany/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направил своего представителя, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» говорит о том, что информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 27.06.2006 года № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела видно, что согласно акта от 02.03.2020 года прокуратурой проведен осмотр страницы сайтов https://trofey.ru/catalog/okhota/kapkany/?utm_source=direct&utm_medium=cpc&utm_campaign=ES_P_RF_Kapkani, https://viphunting.ru/kapkany/klassicheskie-kapkany/ на которых содержится информация о способах изготовления ногозахватывающих капканов 

Использование указанного способа добычи объектов животного мира запрещено действующим законодательством и влечет наступление административной ответственности по ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил охоты), либо уголовной ответственности по ст. 258 УК РФ.

В соответствии си. 52.1.1 Приказа Минприроды России от 16.11.2010 № 512 «Об утверждении Правил охоты при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.

Данный запрет является следствием ратификации Россией Соглашения о международных стандартах на гуманный отлов диких животных между Европейским сообществом, Канадой и Российской Федерацией (Федеральный закон от 26.04.2008 N 52-ФЗ).

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей способы изготовления ногозахватывающих капканов побуждает к совершению действий по незаконной охоте, что в свою очередь может привести к привлечению граждан к уголовной и административной ответственности, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 5 статьи 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 названного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. Основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию (о способах ногозахватывающих капканов), размещенную на странице сайтов с URL- адресами https://trofey.ru/catalog/okhota/kapkany/?utm_source=direct&utm_medium=cpc&utm_campaign=ES_P_RF_Kapkani, https://viphunting.ru/kapkany/klassicheskie-kapkany/ информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме вынесено 02 марта 2020 года.

Судья: О.Ю. Щеглова