Дело № 2-461/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на гараж общей площадью 30,1 кв.м, расположенный по АДРЕС.

В качестве основания иска указала, что являлся арендатором земельного участка с кадастровым № площадью 36 кв.м на основании договора аренды, заключенного с администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области от 05 сентября 2013. В 2013 году истец построила на указанном земельном участке гараж. Истец пропустила срок продления договора аренды, в связи с чем не имеет возможности оформить свое право на земельный участок и гараж. Разрешение на строительство гаража истец не получала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассматривать без ее участия.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Из материалов дела суд установил, что на основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 05 сентября 2013 № ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок площадью 36 кв.м из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым № по адресу: расположенный по АДРЕС для размещения гаража.

На основании вышеуказанного постановления 05 сентября 2013 между администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области как арендодателем и ФИО1 как арендатором заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, на срок с 05 сентября 2013 по 05 августа 2014. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

На вышеуказанном земельном участке истцом возведен одноэтажное нежилое строение – гараж площадью 30,1 кв.м, что подтверждается техническим планом здания от 06 октября 2018. Право собственности на гараж не зарегистрировано. 

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ответу администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 22 октября 2018 информация о выдаче разрешения на строительство гаража в администрации отсутствует

Указанные обстоятельства основанием для отказа в удовлетворении требований не являются. 

При этом суд учитывает, что гараж возведен истцом в пределах границ земельного участка с кадастровым №, что подтверждается техническим планом здания, категория участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под размещение гаража.

Согласно заключению ООО ПКБ «А*» № от 15 октября 2018 возведенное строение (гараж) по АДРЕС соответствует действующим нормам и правилам, возможно использование гаража по функциональному назначению. 

Суд также принимает во внимание, что спорное нежилое здание (гараж) возведен истцом на земельном участке, предоставленном истцу в аренду для строительства гараж, что соответствует разрешенному виду использования участка по условиям договора аренды, до настоящего времени сведений об изменении в установленном порядке категории участка (земли населенных пунктов) и вида разрешенного использования (для размещения гаража) не имеется, строительство гаража произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на нежилое здание (гараж).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью 30,1 кв.м, расположенное по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: