Дело № 2-123/2020

64RS0045-01-2019-006455-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Избаш М.В., 

при секретаре Абакарове И.М., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Саратовской области о признании права на пенсию по выслуге лет, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Саратовской области о признании права на пенсию по выслуге лет, обосновывая свои требования следующим. 

Приказом начальника отдела внутренних дел Кировского района г. Саратова, подполковника милиции ФИО4 от 17.04.1998 г. № л/с ФИО1 был назначен стажёром по должности милиционера (за счёт должности командира отделения) медицинского вытрезвителя при отделе внутренних дел Кировского района г. Саратова с 01.04.1998 года, вновь принятого по контракту сроком на 5 лет, с испытательным сроком 6 месяцев с должностным окладом 

<

данные изъяты>. 

Приказом начальника приволжского линейного управления внутренних дел на транспорте, подполковника милиции ФИО5 от 07.12.2005 г. № л/с истец, старшина милиции, милиционер отдельной роты патрульно-постовой службы милиции для сопровождения пассажирских и пригородных поездов Саратовского линейного управления внутренних дел на транспорте, был уволен по ст. 19 п. «А» (по собственному желанию) Закона РФ «О милиции» из органов внутренних дел 08.12.2005 г. (копия приказа прилагается).

Приказом начальника Межрайонного отдела вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г. Саратову от 19.06.2006 г. № л/с ФИО1 был принят на службу прапорщиком полиции полицейского взвода полиции по охране предприятий, организаций, учреждений роты полиции отделения №4.

Приказом начальника межрайонного отдела вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г.Саратову полковника полиции ФИО6 от 11.03.2012 г. № л/с истец был уволен по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) ФЗ от 30.11.2011 г. №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 11.03.2012 г.

Выслуга лет в органах внутренних дел по состоянию на 11.03.2012г. составляла 13 лет 04 мес. 29 дней.

К указанной выслуге лет приравнивается действительная военная служба в Советской Армии в период с 29.10.10984г. по 28.10.1986г., которая составляет 1 год 11 мес. 29 дней.

Итого выслуга лет по состоянию на 11.03.2012г. составляла в календарном исчислении 15 лет 04 мес. 28 дней.

На момент увольнения из органов внутренних дел у истца стаж по выслуге лет превышал 15 лет, а общий стаж работы был более 25 лет и возраст истца более 45 лет, то есть ФИО1 вполне мог уволиться в связи с назначением пенсии, но ответчик не разъяснил ему его прав и он был уволен по собственному желанию.

29.08.2017г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел при смешанном стаже.

Письмом от 17.10.2017г. за исх. №3/1752046816969 ответчик отказал ФИО1 в назначении пенсии ввиду того, что истец уволен был по инициативе сотрудника, т.е. по п.2 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011г. №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного, истец просит суд признать отказ ГУ МВД РФ по Саратовской области в назначении ему пенсии по выслуге лет незаконным. Обязать ответчика назначить ему пенсию за выслугу лет в органах внутренних дел с момента обращения с заявлением, то есть с 29.08.2017г.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2, в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме. Просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в письменных возражениях. 

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон) условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц.

Право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 13 названного Закона имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения наказания Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с данным пунктом для назначения пенсии за выслугу лет необходимо соблюдение одновременно трех условий: увольнение со службы по определенному основанию (по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья, либо в связи с организационно-штатными мероприятиями); достижение на день увольнения 45-летнего возраста; наличие общего трудового стажа 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет соответствующая служба.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий права на пенсию в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 13 вышеназванного Закона у сотрудника не возникает.

В судебном заседании установлено, что приказом начальника отдела внутренних дел Кировского района г. Саратова, подполковника милиции ФИО4 от 17.04.1998 г. № л/с ФИО1 был назначен стажёром по должности милиционера (за счёт должности командира отделения) медицинского вытрезвителя при отделе внутренних дел Кировского района г. Саратова с 01.04.1998 года, вновь принятого по контракту сроком на 5 лет, с испытательным сроком 6 месяцев с должностным окладом 

<

данные изъяты>. 

Приказом начальника приволжского линейного управления внутренних дел на транспорте, подполковника милиции ФИО5 от 07.12.2005 г. № л/с истец, старшина милиции, милиционер отдельной роты патрульно-постовой службы милиции для сопровождения пассажирских и пригородных поездов Саратовского линейного управления внутренних дел на транспорте, был уволен по ст. 19 п. «А» (по собственному желанию) Закона РФ «О милиции» из органов внутренних дел 08.12.2005 г. (копия приказа прилагается).

Приказом начальника Межрайонного отдела вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г. Саратову от 19.06.2006 г. № л/с ФИО1 был принят на службу прапорщиком полиции полицейского взвода полиции по охране предприятий, организаций, учреждений роты полиции отделения №4.

Приказом начальника межрайонного отдела вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г.Саратову полковника полиции ФИО6 от 11.03.2012 г. №101 л/с истец был уволен по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) ФЗ от 30.11.2011 г. №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 11.03.2012 г. (л.д. 13-20)

Выслуга лет в органах внутренних дел по состоянию на 11.03.2012г. составляла 13 лет 04 мес. 29 дней.

К указанной выслуге лет приравнивается действительная военная служба в Советской Армии в период с 29.10.10984г. по 28.10.1986г., которая составляет 1 год 11 мес. 29 дней.

Итого выслуга лет по состоянию на 11.03.2012г. составляла в календарном исчислении 15 лет 04 мес. 28 дней.

На момент увольнения из органов внутренних дел стаж по выслуге лет превышал 15 лет, а общий стаж работы был более 25 лет и возраст истца более 45 лет.

29.08.2017г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел при смешанном стаже (л.д. 21).

Письмом от 17.10.2017г. за исх. №3/1752046816969 ответчик отказал ФИО1 в назначении пенсии ввиду того, что истец уволен был по инициативе сотрудника, т.е. по п.2 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011г. №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 22).

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом наличия трудового стажа до увольнения из органов внутренних дел, у истца имеется лишь два условия, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет общий трудовой стаж 25 лет и более, а также достижение на день увольнения 45-летнего возраста. Однако, отсутствует третье необходимое условие основание увольнения, а именно без наличия основания увольнения по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья, либо в связи с организационноштатными мероприятиями пенсия за выслугу лет истцу назначена быть не может.

Кроме того, в соответствии со ст. 88 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЭ, вступившего в силу с 01.01.2012, в редакции, действующей на день увольнения истца, предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание от подполковника полиции, внутренней службы или юстиции и ниже составил 50 лет. В связи с этим, оснований для увольнения ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, установленного статьей 88 настоящего Федерального закона) у работодателя не имелось.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие всех условий для назначения пенсии по выслуге лет, а также отсутствия нарушения прав истца со стороны ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд, оценив представленные доказательства, в их совокупности, в порядке ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Саратовской области о признании права на пенсию по выслуге лет - отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Саратова.

Срок составления мотивированного решения – 21 января 2020года.

Судья М.В. Избаш