Дело № 2а-1913/20

УИД 25RS0005-01-2020-002628-22

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Коржевой М.В.

при помощнике судьи Антипенко Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной, 

УСТАНОВИЛ

<

адрес> обратился в суд с данным административным иском в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц, указывая, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка по вопросу размещения в сети «Интернет» информации о способах и приборах, искажающих данные приборов учета электрической энергии. В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на странице сайта с URL адресом https://prostitutkivladivostokainfo.info/ размещена информация о возможности получить различные услуги проституток интимного характера, их стоимость, контактные данные, а также размещены фотографии обнаженных женщин. Размещение на сайте фотоизображений половых органов и обнаженных женский тел не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, и осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайта, что расценивается как информация порнографического характера. Помимо изложенных противоправных действий, размещенная на сайтах информация подлежит отнесению к информации, запрещенной для распространения среди детей поскольку способна вызвать у детей желание заниматься проституцией. В целях досудебного урегулирования вопроса о признании данной информации запрещенной, прокуратурой 

<

адрес> в адрес Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> направлено письмо, из ответа на которое следует, что доступ к указанной информации может быть ограничен только на основании вступившего в законную силу решения суда. Также, в адрес ОП № УМВД России по 

<

адрес> было направлено требование о предоставлении сведений и документов об установлении владельцев сайтов. Как следует из ответа, установить принадлежность данного сайта, а также лиц, разместивших данную информацию, не представилось возможным. Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте с URL адресом: https://prostitutkivladivostokainfo.info/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования, просила удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и с согласия помощника прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является признание информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере образования. В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на странице сайта с URL-адресом: https://prostitutkivladivostokainfo.info/ размещена информация о возможности получить различные услуги проституток интимного характера, их стоимость, контактные данные, а также размещены фотографии обнаженных женщин. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация на сайте с URL-адресом: https://prostitutkivladivostokainfo.info/ предоставлена в свободном доступе, дополнительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В свою очередь, частью 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусмотрено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация: способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, оправдывающая противоправное поведение, содержащая информацию порнографического характера (п.п. 2, 5,7). 

При этом, ст. ст. 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, а также за организацию занятия проституцией. 

Также ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией. 

С учетом установленных судом обстоятельств доступ к сайту, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, наносит вред нравственности граждан.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации». При этом, для суда не имеет значения то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела доступ к вышеназанному ресурсу не осуществляется. 

В целях досудебного урегулирования вопроса о признании данной информации запрещенной, прокуратурой 

<

адрес> в адрес Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> направлено письмо. Вместе с тем, из ответа на которое следует, что доступ к указанной информации может быть ограничен только на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Согласно ответу ОП № УМВД России по 

<

адрес> установить принадлежность данного сайта, а также лиц, разместивших данную информацию, не представилось возможным. 

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска прокурора, заявленного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте с URL адресом: https://prostitutkivladivostokainfo.info/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.В. Коржева