31RS0017-01-2025-000024-47 № 2а-123-126,128,129-130/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 13 февраля 2025 года 

Прохоровский районный суд Белгородской области 

в составе: председательствующего судьи Грачёва В.В.

при секретаре Козменковой Е.В., 

с участием:

помощника прокурора х района Г. Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам прокурора х области в интересах неопределенного круга лиц к администрации х сельского поселения, администрации х сельского поселения, администрации х сельского поселения, администрации х сельского поселения, администрации х сельского, поселения администрации х сельского поселения, администрации х сельского поселения х района о признании бездействия незаконным и обязании обустроить места накоплений крупногабаритных отходов

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой храйона проведена проверка в сфере обращения с крупногабаритными отходами на территории администраций х сельских поселений храйон, в результате которой выявлено, что на территориях указанных администраций отсутствуют специальные места (площадки) для складирования крупногабаритных отходов. 

Прокурор просит признать незаконным бездействие администраций хсельских поселений х район и обязать административных ответчиков обустроить специальные места (площадки) для складирования крупногабаритных отходов.

Помощник прокурора в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

От представителя административных ответчиков поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия и предоставления рассрочки исполнения решения до 01 мая 2026 года в случае удовлетворения требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административное исковое заявления обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из пункта 14 части 1 частей статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Согласно пункта 1 статьи 8 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Из пункта 11 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" следует, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Пунктом 3 раздела II СанПиН 2.1.3684-21 регламентировано, что на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Отдельно стоящие контейнеры для ТКО должны размещаться на контейнерных площадках, соответствующих требованиям санитарных правил.

В ходе проверки сотрудниками прокуратуры х района, установлено, что на территориях сельских поселений административных ответчиков отсутствуют площадки, соответствующие требованиям санитарных правил. 

Данные обстоятельства административными ответчиками не оспариваются.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что невыполнение в настоящее время администрациями обязанностей по обеспечению территорий сельских поселений специальными местами (площадками) для складирования крупногабаритных отходов, нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, в связи с чем требования прокурора о понуждении ответчиков совершить действия основаны на законе.

Поскольку для исполнения решения суда, административным ответчикам необходимо провести ряд действий предусмотренных законодательством и климатические условия в зимний период времени могут затруднить исполнения решения, для чего требуется определенное время, суд приходит к выводу в силу ст.189 КАС РФ удовлетворить заявленное ходатайство административными ответчиками и предоставить срок исполнения решения суда до 01 мая 2026 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные иски прокурора х области в интересах неопределенного круга лиц к администрации х сельского поселения, администрации х сельского поселения, администрации х сельского поселения, администрации х сельского поселения, администрации х сельского, поселения администрации х сельского поселения, администрации х сельского поселения х района о признании бездействия незаконным и обязании обустроить места накоплений крупногабаритных отходов- удовлетворить.

Признать незаконными бездействия администрации х сельского поселения (ИНН х), администрации х сельского поселения (ИНН х), администрации х сельского поселения (ИНН х), администрации х сельского поселения (ИНН х), администрации х сельского поселения (ИНН х), администрации х сельского поселения (ИНН х), администрации х сельского поселения (ИНН х) х района выразившиеся в не оборудовании места для складирования крупногабаритных отходов, незаконными.

Обязать администрацию х сельского поселения, администрацию х сельского поселения, администрацию х сельского поселения, администрацию х сельского поселения, администрацию х сельского поселения, администрацию х сельского поселения, администрацию х сельского поселения х района в срок до 01 мая 2026 года на территории сельских поселений обустроить специальные места (площадки) для складирования крупногабаритных отходов.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд Белгородской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2025 года 

Судья В.В.Грачёв