№ 2-5274/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2017года г. Красноярск

Федеральный суд Центрального района г. Красноярска в составе:

председательствующего Сенькиной Е.М.,

при секретаре Зариповой Л.З.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Центрального района г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. Требования мотивированы тем, что в ходе исследования общедоступной сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные законодательством Российской Федерации, установлено что на странице в сети Интернет по адресу http://krasnojarsk-magnit.ru/ содержится информация о способах вмешательства в работу приборов учета воды, электроэнергии, газа с целью их хищения, ответственность за что предусмотрена ст. 7.27 КоАП РФ и ст. 158 УК РФ. Доступ к указанной странице имеет неограниченный круг лиц, число которых постоянно меняется, специального пароля или предварительной регистрации не требуется. Наличие свободного доступа к указанной информации является нарушением Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности". Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице по адресу: http://krasnojarsk-magnit.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Красноярска Касаткин В.Н. поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что информация, размещенная в сети «Интернет» по адресу http://krasnojarsk-magnit.ru/, может быть признана запрещенной на территории РФ.

Заслушав прокурора, исследовав представленные суду доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

В силу п.1 ст. 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, в открытом доступе в сети «Интернет» на странице http://krasnojarsk-magnit.ru/ размещена информация о способах вмешательства в работу приборов учета воды, электроэнергии с целью их хищения и уклонения от оплаты. 

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 157 Кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона №38-ФЗ реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Статьей 7.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хищение.

Ст. 158 УК РФ установлена уголовная ответственность за кражу (

<

данные изъяты> хищение чужого имущества). 

Таким образом, посредством сайта http://krasnojarsk-magnit.ru/ распространяется информация о способах хищения энергетических ресурсов, запрет на распространение которой прямо установлен законом.

Согласно положениям ч.1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". 

Частью 2 ст. 15.1 Закона предусмотрено, что в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.3 ст. 15. 1 Федерального закона №149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что информация, размещенная на странице в сети Интернет по адресу: http://krasnojarsk-magnit.ru/ и распространяемая посредством сети «Интернет», является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет- сайте по сетевому адресу: http://krasnojarsk-magnit.ru/.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца.

Председательствующий: Е.М.Сенькина

Копия верна. Судья: