Дело № 2-274/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Матафоновой Е.А., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 15 октября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать 05 октября 2006 года решением Балейского городского суда Читинской области была лишена родительских прав. Решением Центрального районного суда г. Читы от 10 июня 2008 года ее отец А. был лишен родительских прав. Она, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, была передана под опеку. Опекуном на основании постановления Главы администрации муниципального района «Балейский район» № 10 от 02.02.2007 года была назначена Р.. На основании постановления Главы администрации муниципального района «Балейский район» № 104 от 17.12.2008 года она была поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении. Распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 12.02.2014 года № 116-р она включена в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. В настоящее время у нее не имеется собственного жилья, и она проживает со своими двумя малолетними детьми (8 лет и 10 месяцев) в съемном жилье, за которое оплачивает арендную плату. Она не работает, так как осуществляет уход за десятимесячным ребенком, постоянно испытывает материальные трудности. Какого-либо другого жилого помещения, она не имеет. Поскольку собственного жилья у нее не имеется, она зарегистрирована по адресу проживания ее знакомой С., а фактически проживает в съемном жилье. При обращении в орган опеки и попечительства по вопросу предоставления жилья, получила ответ со ссылкой на то, что необходимо обращаться в министерство труда и социальной защиты населения г. Чита. При обращении в устной форме в Министерство труда она получила ответ, что в первоочередном порядке жилые помещения предоставляются тем гражданам, которые подали исковое заявление в судебные органы, в виду чего ее очередь на получения жилья постоянно отодвигается. На основании изложенного, истец просит: обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории городского поселения «Город Балей» общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающей санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в судебное заседание своего представителя не направили. О месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно. О причинах не явки суду не сообщили.

Учитывая надлежащее извещение ответчика и отсутствие возражений истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст.8).

Положениями статьи 7 Закона Забайкальского края «О детях - сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей» № 315-ЗЗК установлен порядок обеспечения жилищных прав детей - сирот, а также уполномоченные органы, которые обязаны приобрести и представить жилье из специализированного жилищного фонда.

Частью 1 статьи 7 Закона Забайкальского края № 315-ЗЗК установлено, что детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам, лицам из числа детей - сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Забайкальского края по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Забайкальского края.

Согласно п. 5 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края 26 февраля 2013 № 13, жилые помещения детям - сиротам, лицам из числа детей - сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Жилые помещения предоставляются детям - сиротам, лицам из их числа по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, где проживают лица указанной категории, с их согласия жилье им предоставляется в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства.

Как установлено судом истец ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Материалами дела подтверждается, что родители истицы лишены родительских прав: мать Н., решением Балейского городского суда от 05.10.2006 года (л.д. 9), отец А. решением Центрального районного суда г. Читы от 10.06.2008 года (л.д. 11).

Постановлением Главы Администрации ГП « Город Балей» № 104 от 17.12.2008 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года поставлена на учет несовершеннолетних граждан, нуждающихся в жилом помещении ( л.д. 13)

Распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края № 116-р от 12.02.2014 года ФИО1 включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края (л.д. 18)

Согласно уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю, ФИО1 в списках лиц, зарегистрировавших право собственности на недвижимое имущество, не значится. (л.д. 32).

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком ФИО1 зарегистрирована по адресу 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, факт нуждаемости истца в обеспечении жильем подтверждается материалами дела и стороной ответчика не оспорен. 

При изложенных обстоятельствах, на основании приведенных выше правовых положений, принимая во внимание, что ФИО1 включена в соответствующий список, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде, при этом Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление ФИО1 жилого помещения, восстановив нарушенное право истца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> и фактически проживает по адресу: 

<

адрес> в связи с чем, в соответствии с положениями вышеназванного Порядка жилое помещение должно быть предоставлено с учетом социальной нормы площади жилья, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по договору специализированного найма жилого помещения на территории городского поселения «Город Балей».

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда с учетом социальной нормы площади жилья, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по договору специализированного найма жилого помещения на территории городского поселения «Город Балей».

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 15 октября 2020 года

Судья О.Ю. Щеглова