Дело № 2-143/2021

УИД: 23RS0049-01-2021-000015-66

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 02 марта 2021 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкасовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Управления федеральной миграционной России по Тбилисскому району в Краснодарском крае о признании недействительным акта о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета из домовладения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Управления федеральной миграционной России по Тбилисскому району в Краснодарском крае, в котором просил признать недействительным акт о его регистрации по адресу: 

<

адрес> и выписать его из данного домовладения по вышеуказанному адресу. 

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что с 13 августа 2019 года по 28 августа 2019 года он отбывал административное наказание в ИВС ОМВД РФ по Гулькевичскому району в Краснодарском крае. С 28 августа 2019 года и по настоящее время он содержится под стражей: в ФКУ «СИЗО№1 УФСИН России по Краснодарскому краю»; в ФКУ «СИЗО№1 УФСИН России по Ростовской области», в связи с уголовным преследованием в отношении него по ч. 2 ст. 205.2, ст. 319 УК РФ. Все это время он не проживает в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. По этой причине считает необходимым признать недействительным акт о регистрации по вышеуказанному адресу в отношении него и выписать его из вышеуказанного домовладения в судебном порядке. 

В судебное заседание истец не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Направленное уведомление о дате, времени и месте судебного разбирательства было получено заблаговременно 15 февраля 2021 года ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ростовской области, в котором находится истец. С помощью ВКС провести судебное заседание не представилось возможным ввиду невозможности соединения и подключения с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ростовской области. Исправительное учреждение не выходило на связь.

Ответчик - представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по Тбилисскому району в судебное заседание не явилась, предоставила в суд возражение на исковое заявление ФИО1, в котором просила в удовлетворении иска отказать, поскольку ФИО1 не соблюден порядок снятия с регистрационного учета, утвержденный приказом МВД России № 984 от 31 декабря 2017 года «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». На рассмотрении дела и вынесении решения настаивала.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке заочного судопроизводства, а также приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Статьей 1 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Cам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами…» (Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П).

Согласно требованиям ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения», п.п. 16, 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.95г. № 713, гражданин, изменивший место жительства обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу с заявлением о регистрации, а орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по его месту жительства.

В силу ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 при отсутствии заявления гражданина о снятии с регистрационного учета по месту жительства или нежелания его предоставить снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984 предусматривает, что МВД РФ представляет государственные услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, принимает и передает в органы регистрационного учета документы для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производит орган регистрационного учета. Суд рассматривает споры о праве. Споры о снятии с регистрационного учета и постановки на регистрационный учет судом не рассматриваются. Суд рассматривает споры о правах приобретения пользования жилым помещением и об их прекращении, данные требования истцом к ответчику предъявлены не были.

Судом установлено, что согласно адресной справке форма № 9А, выданной начальником ОВМ отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО2 от 04 февраля 2021 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрирован по месту жительства 25 октября 2006 года по адресу: 

<

адрес>.

Собственниками домовладения, расположенной по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, являются ФИО1 (2/12 доли) и ФИО3 (9/12 доли). Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 29 января 2021 года № КУВИ-002/2021-5542612.

На основании приговора Южного окружного военного суда от 23 ноября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 205.2 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года с лишением заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов и страниц электронных или информационно-телекомуникационной сети, в том числе сети «Интернет», на срок 2 года. Он же признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 319 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ: по эпизоду от 6 апреля 2019 года – на срок 100 часов; по эпизоду от 1 августа 2019 года – на срок 150 часов. В соответствии с ч.3 ст. 69 и п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательное наказание по совокупности преступлений ФИО1, назначено путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок 4 года 1 месяц в исправительной колонии общего режима с лишением заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов и страниц электронных или информационно-телекомуникационной сети, в том числе сети «Интернет», на срок 2 года. Приговор не вступил в законную силу.

ФИО1 находится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Южного окружного военного суда от 23 ноября 2020 года. 

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд пришел к выводу, что наличие у истца регистрации в домовладении по адресу: 

<

адрес> не нарушает права и интересы сособственника данного домовладения ФИО3, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящее статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которой истцу отказано.

Определением суда от 15 января 2021 года ФИО1, предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей до рассмотрения настоящего дела.

Исходя из ставки государственной пошлины, установленной в размере 300 рублей для физических лиц по требованиям неимущественного характера (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ), с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. Доказательств тому, что ФИО1 обладает льготами при обращении в суд общей юрисдикции, предусмотренными ст. 333.36 НК РФ, в материалах дела не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Управления федеральной миграционной России по Тбилисскому району в Краснодарском крае о признании недействительным акта о его регистрации по адресу: 

<

адрес> снятии его с регистрационного учета по указанному адресу ОТКАЗАТЬ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства Российской Федерации в размере 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /подпись/

Подлинник заочного решения Тбилисского районного суда находится в материалах гражданского дела № 2-143/2021.