Дело № 2-1023/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай 06 июля 2017 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н., 

при секретаре Деевой О.В.,

с участием истца ФИО5, ее представителя ФИО6, 

представителя ответчика - главы администрации сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайского района РБ ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и к администрации сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ, Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на жилой дом, земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, постоянно проживавшая до своей смерти по вышеуказанному адресу. После ее смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> которые принадлежали умершей на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ истец является наследником имущества умершей. Для оформления наследственных прав ФИО5 обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу ФИО8 Однако в оформлении ей было отказано, т.к. регистрация права собственности за умершей на вышеуказанные объекты недвижимости в органах по регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ними была произведена уже после смерти ФИО1 После смерти ФИО1. истец фактически вступила в наследство, взяла на себя расходы по устройству похорон, распорядилась имуществом, постоянно проживает в настоящее время в доме, пользуется огородом. Также в ДД.ММ.ГГГГ без оформления проектной документации и разрешения на строительство истцом был возведен жилой пристрой (литера А1) к дому по указанному адресу площадью 

<

данные изъяты>.. который является самовольной постройкой. Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой пристрой построен в соответствии с нормативами градостроительного законодательства МР Ишимбайский район.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации МР Ишимбайский район РБ, третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО10, нотариус ФИО8, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, не просили отложить судебное заседание, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений не имели. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает дело подлежащим рассмотрению в их отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО5, ее представитель ФИО6 поддержали иск, подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства. 

ФИО6 пояснила, что ФИО5 несколько лет ухаживала за ФИО1 на основании трудового договора между ФИО5 и в интересах ФИО1 являлась ее сиделкой, помогала по дому, осуществляла уход, поддерживала дом в надлежащем состоянии, обеспечивала ее продуктами питания, одеждой. В период осуществления ухода ФИО1. оформила в администрации сельского совета завещание на имя истицы, согласно которому завещала все свое имущество, принадлежащее на день своей смерти, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 скончалась. После ее смерти в доме по адресу: 

<

адрес> проживает истица вместе с детьми, поддерживает дом в надлежащем состоянии, пользуется огородом при доме, но она не зарегистрировала свои права наследства в нотариальной конторе в связи с тем, что еще при жизни ФИО1 с целью оформления документов на дом они обратились в риэлтерскую контору, оформили от ее имени доверенность, однако по неизвестным причинам агентство затянуло оформление документов и свидетельство о регистрации права на дом и земельный участок были оформлены уже после ее смерти. Данное обстоятельство явилось причиной для отказа нотариусом ФИО8 в оформлении свидетельства о праве на наследство. У истца, проживающей в деревне, доходы небольшие, а оформление наследства требует больших финансовых затрат, поэтому на протяжении 

<

данные изъяты> она готовила документы к оформлению. Дети умершей ФИО1 о своих правах не в нотариальную контору, не в сельский совет - не заявляли, в течение 8 лет никаких претензий не предъявляли, дети не возражают, чтобы дом с земельным участком после смерти их матери был оформлен на ФИО5 Заключая договор на осуществление ухода за их матерью, они как раз и оговаривали такие условия, что впоследствии истица станет собственником данного дома. 

ФИО5 пояснила, что после смерти наследодателя ею был построен пристрой к дому на свои деньги, она не знала, что надо получить разрешение. К нотариусу обратилась в ДД.ММ.ГГГГ При жизни ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ они наняли риелтора, оформили от имени ФИО1 доверенность, чтобы они оформили право собственности на дом на ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ. она жила с бабушкой ФИО1 в ее доме, с ее детьми было оговорено, что она должна была жить в ее доме в дальнейшем. Ее дети договорились с ней, чтобы она жила с ФИО1 и смотрела за ней. После смерти ФИО1 риелтора не нашла. До настоящего времени проживает в этом доме с детьми. От детей ФИО1 нет претензий, они не возражают. 

Представитель ответчика глава администрации сельского поселения Кузяновский сельсовет МР Ишимбайский район РБ ФИО7 в судебном заседании признал иск, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ. работает в администрации Кузяновского сельсовета, знает, что истец по договоренности с детьми ФИО1 ухаживала за ФИО1, которая была уже старая, она ухаживала и хозяйство вела, дети у ФИО1 далеко живут. Дети ФИО1 договорились, чтобы они ухаживали за их матерью на тех условиях, что дом после смерти ФИО1 останется в ее собственности. Истец до смерти жила с бабушкой, ухаживала за ней, и фельдшер может это подтвердить, до сих пор они там живут, ведут хозяйство, дом содержат, огородом пользуются, за свет, газ оплачивают, задолженности не имеют. От детей ФИО1 нет претензий, в сельсовет не обращались. Истец после смерти бабушки построила пристрой, пристрой чьи-либо права не нарушает, находится на их земельном участке.

Свидетель ФИО2 показала суду, что ФИО5 знает с ДД.ММ.ГГГГ она проживает по адресу: 

<

адрес>. Ранее дом принадлежал бабушке ФИО1, ФИО5 ухаживала за бабушкой, бабушка умерла в в ДД.ММ.ГГГГ Истец постоянно проживала вместе с детьми в этом доме, огородом пользуется. У ФИО1. было трое детей, они за бабушкой не присматривали, приезжали в деревню редко. Дети отказались от дома, в те времена дети говорили, если она присматривает за мамой, то дом остается ей. С ДД.ММ.ГГГГ они не предъявляли требования по дому к истице. ФИО5 построила пристрой к дому, пристрой находится полностью на ее земельном участке. 

Свидетель ФИО3 дал суду аналогичные показания. 

Выслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 16 января 1996 года № 1-П, раскрывая конституционно – правовой смысл права наследования, предусмотренного ч. 4 ст. 35 Конституции России и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

Основания приобретения права собственности, установлены ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ). В частности п. 2 указанной нормы предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

В соответствии с п. 91 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как следует из трудового договора с сиделкой, заключенной между ФИО11 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ пояснений сторон, представителя истца, свидетелей, ФИО5 была принята на работу в качестве сиделки для ухода за ФИО1 на 5 лет, во исполнение условий этого договора она проживала совместно с ФИО1. в принадлежащем ей жилом доме по 

<

адрес>, осуществляла уход за престарелой ФИО1 до ее смерти. Договор предусматривал условие о возможности заключения с работодателем договора о передаче в собственность ФИО5 недвижимого имущества по адресу: 

<

адрес> принадлежащего ФИО1., после ее смерти.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом из материалов дела, ФИО1, при жизни завещала все свое имущество ФИО5. Данное завещание от ДД.ММ.ГГГГ удостоверено ФИО4., управляющим делами Администрации СП Кузяновский сельсовет МР Ишимбайский район РБ и зарегистрировано в реестре за №. 

Как установлено судом, умершей ФИО1 принадлежали на праве собственности жилой дом, земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ соответствие которой данным похозяйственной книги проверено судом. 

Как следует из пояснений сторон, из представленных документов, при жизни ФИО1 имея право на регистрацию права собственность на жилой дом и земельный участок в упрощенном порядке, выразила свое волеизъявление на регистрацию права собственности на них, оформила для этих целей доверенность риэлтору, однако регистрация права собственности и выдача свидетельства о государственной регистрации права собственности №, № от ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимости была произведена после ее смерти.

Согласно письму нотариуса ФИО8 за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, обратившейся с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО1., отказано в оформлении ее наследственных прав ввиду того, что регистрация собственности за умершей ФИО1. на вышеуказанный жилой дом и землю произведена после смерти ФИО1 при этом рекомендовано обратиться в суд для включения вышеуказанного имущества умершей в наследственную массу. 

Пояснениями сторон, показаниями свидетелей, материалами дела подтверждается, что после смерти ФИО1 ФИО5 совершила действия по фактическому принятию наследства: проживала с наследодателем до ее смерти в жилом 

<

адрес>, ухаживая за ней, продолжала и продолжает пользоваться земельным участком и жилым домом по назначению после ее смерти, несла бремя их содержания, обеспечивала сохранность, сажала огород, построила жилой пристрой к дому (Литера А1) общей площадью 

<

данные изъяты>. на свои средства, считая себя собственником наследственного имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка от наследодателя. Земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании материалов инвентаризации и списков земельных участков органа местного самоуправления, правообладателем указана ФИО1. Суду не представлены доказательства о наличии других лиц, владевших или управлявших наследственным имуществом, принявших меры по сохранению или совершивших платежи за содержание имущества, о наличии иных правопритязаний. 

При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом исследования всей совокупности доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5 о включении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в общую наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ., и признании за истцом права собственности на эти объекты недвижимости в порядке наследования (по завещанию). 

Как следует из искового заявления, пояснений сторон, свидетелей, из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 после смерти ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ на свои средства без получения соответствующего разрешения на строительство, без проектно-сметной документации осуществила самовольно пристрой литера А1 к жилому дому, расположенному на земельном участке по адресу: 

<

адрес> с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель: земли населенных пунктов. 

При обращении в администрацию муниципального района Ишимбайский район РБ с вопросом об узаконении истцу выдано градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ограничения и требования генплана, зонального регламента отсутствуют, схема размещения со всеми службами была согласована и подписана, жилой пристрой (лит А1) построен в соответствии с Нормативами градостроительного проектирования МР Ишимбайский район РБ, утвержденными решением Совета МР Ишимбайский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно акту экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гипар» пристрой (лит А1) с рублеными стенами из бревен, пристроенный к одноквартирному жилому дому (Лит.А) с верандой (лита, а1), расположенный по адресу: 

<

адрес>, является капитальным строением или объектом капитального строительства; соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям для жилых помещений; при нормальных условиях эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций и соблюдения требований пожарной безопасности угрозы жизни и здоровью граждан не представляет. 

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольная постройка – жилой пристрой был возведен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем истцу на праве собственности в порядке наследования; наличие притязаний на спорные объекты не установлено. 

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (пристрой) возведена на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, Гостов, строительных норм при их строительстве существенно не нарушены, суд полагает, что требование истца о признании права собственности на жилой дом, перешедшим ей в собственность порядке наследования, в реконструированном виде - с самовольно возведенным пристроем (лит. А1), является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ соблюдена.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

Истцом выбран способ защиты нарушенного права в виде признания за ними права собственности в порядке наследования и в порядке ст. 222 ГК РФ на недвижимое имущество, что соответствует положениям ст. 12 ГК РФ. 

Поэтому суд полностью удовлетворяет исковые требования ФИО5

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Включить жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес> в общую наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ 

Признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования на объект недвижимости в реконструированном виде - бревенчатый жилой дом (литера А) общей площадью 

<

данные изъяты> общей площадью жилого помещения 

<

данные изъяты> в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> с жилым бревенчатым пристроем (литера А1) общей площадью ДД.ММ.ГГГГ., жилой площадью 

<

данные изъяты>., веранду (литера а) общей площадью 

<

данные изъяты>., веранду (литера а) общей площадью 

<

данные изъяты>., веранду (литера а1) общей площадью 

<

данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> расположенные по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 11.07. 2017 года.

Судья Шагизиганова Х.Н.