ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности 

привлечения к уголовной ответственности

<

адрес> 27 января 2020г. Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре ФИО2, с участием государственного обвинителя помощника прокурора 

<

адрес> РД ФИО11, подсудимого ФИО1, его защитника ФИО9 по ордеру № от 23.01.2020г., представителя потерпевшего ФИО3, по доверенности, рассмотрев в закрытом судебном заседании в помещении Каякентского районного суда материалы уголовного дела в отношении подсудимого: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя 

<

адрес>, гражданина РФ, образование высшее, женатого на иждивении двое детей, временно не работающего, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в совершении мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана. Преступление совершено при следующих обстоятельствах: 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № специалистом по трудоустройству государственного казенного учреждения Республики Дагестан Центр занятости населения в муниципальном образовании «

<

адрес>» (далее - ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес>), назначенный на указанную должность директором ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес>, руководствуясь корыстным мотивом, направленным на хищение чужого имущества путем обмана, осознавая противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступление, совершил с единым умыслом ряд однородных и последовательных преступных действий, имеющий продолжительный характер в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и похитил денежные средства, принадлежащие ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес> на общую сумму 176 399, 98 рублей. 

Так не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время и дата следствием не установлены, у ФИО1 возник единый преступный умысел на хищение чужого имущества. Реализуя свой единый преступный умысел, ФИО1 используя заведомо подложные документы, поставил на учет лиц из числа жителей 

<

адрес> как безработных, и затем беспрепятственно получал незаконное пособие по безработице от их имени. 

С этой целью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, ФИО1, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, поступающих на выплату пособия по безработице, находясь в служебном кабинете ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств, путем обмана директора ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес> ФИО6 и главного бухгалтера ФИО4, не осведомленных о его преступных намерениях, сформировал на ФИО5, без ведома последнего, личное дело №, как гражданина ищущего работу, состоящее из бланка заявления-анкеты о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы; согласия на обработку персональных данных; заявления о перечислении пособий на расчетный счет; карточки персонального учета гражданина, ищущего работу №; графика фактического посещения клиента №; заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ.

Далее, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с прямым умыслом, направленным на хищение денежных средств федерального бюджета Российской Федерации, составил заведомо подложный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № дт/15-24 и приказ от ДД.ММ.ГГГГ № пп/15-24, согласно которым ФИО5 был признан безработным, с установлением размеров и сроков выплат пособия по безработице ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и путем обмана директора ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес> ФИО6 не осведомленного о его преступных намерениях, передал указанные приказы ему на подпись. После того, как ФИО6 подписал указанные приказы, ФИО1, передал главному бухгалтеру ФИО4 не осведомленной о его преступных намерениях подложные приказы для осуществления выплат на банковскую карту ФИО5, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислила с лицевого счета № ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес>, открытого в отделе № Управления Федерального казначейства по 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на расчетный счет № банковской карты ФИО5 открытый в филиале АО «Россельхозбанк», расположенного по адресу: 

<

адрес>, денежные средства в общей сумме 58 799,99 рублей федерального бюджета Российской Федерации. Таким образом, ФИО1, путем обмана указанные денежные средства были похищены и в последующем сняты с расчетного счета ФИО5 с помощью находящейся у него банковской карты ФИО5, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 10 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 5 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 4 400 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 7 150 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 4 100 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 2 250 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 5 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 7 750 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 2 750 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 4 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 4 000 рублей.

Продолжая осуществлять свой единый преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана директора ФИО6 и главного бухгалтера ФИО4, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время следствием не установлены, ФИО1 находясь в служебном кабинете ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений сформировал на ФИО7, без ведома последнего, личное дело № как гражданина, ищущего работу, состоящее из бланка заявления-анкеты о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы; согласия на обработку персональных данных; заявления о перечислении пособий на расчетный счет; карточки персонального учета гражданина, ищущего работу №; графика фактического посещения клиента №; заявления – анкеты о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ.

Затем ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с прямым умыслом, направленным на хищение денежных средств федерального бюджета Российской Федерации, составил заведомо подложный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № дт/15-24 и приказ от ДД.ММ.ГГГГ № пп/15-24, согласно которым ФИО7 был признан безработным, с установлением размеров и сроков выплат пособия по безработице ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, путем обмана директора ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес> ФИО6 не осведомленного о его преступных намерениях, передал указанные приказы ему на подпись. После того, как ФИО6 подписал указанные приказы, ФИО1 передал главному бухгалтеру ФИО4 не осведомленной о его преступных намерениях подложные приказы для осуществления выплат на банковскую карту ФИО7, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислила с лицевого счета № ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес>, открытого в отделе № Управления Федерального казначейства по 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на расчетный счет № банковской карты ФИО7 открытый в филиале АО «Россельхозбанк», расположенного по адресу: 

<

адрес>, денежные средства в общей сумме 58 799,99 рублей федерального бюджета Российской Федерации. Таким образом, ФИО1, путем обмана указанные денежные средства были похищены и в последующем сняты с расчетного счета ФИО7 с помощью находящейся у него банковской карты ФИО7, а именно: 

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 10 950 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 5 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 2 200 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 9 350 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 4 100 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 2 300 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 5 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 7 850 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 2 700 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 4 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме денежные средства в сумме 4 200 рублей.

Продолжая осуществлять свой единый преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана директора ФИО6 и главного бухгалтера ФИО4, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время следствием не установлены, ФИО1 находясь в служебном кабинете ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений сформировал на ФИО8 личное дело № как гражданина, ищущего работу, состоящее из бланка заявления-анкеты о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы; согласия на обработку персональных данных; заявления о перечислении пособий на расчетный счет; карточки персонального учета гражданина, ищущего работу №; график фактического посещения клиента №; заявления – анкеты о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ. 

Затем ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с прямым умыслом, направленным на хищение денежных средств федерального бюджета Российской Федерации, составил заведомо подложный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № дт/15-24 и приказ от ДД.ММ.ГГГГ № пп/15-24, согласно которым ФИО8 был признан безработным, с установлением размеров и сроков выплат пособия по безработице ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, путем обмана директора ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес> ФИО6, не осведомленного о его преступных намерениях, передал указанные приказы ему на подпись. После того, как ФИО6 подписал указанные приказы, ФИО1, передал главному бухгалтеру ФИО4 не осведомленной о его преступных намерениях подложные приказы для осуществления выплат на банковскую карту ФИО8, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислила с лицевого счета № ГКУ РД ЦЗН по 

<

адрес>, открытого в отделе № Управления Федерального казначейства по 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на расчетный счет № банковской карты ФИО8 открытый в филиале АО «Россельхозбанк» расположенного по адресу: 

<

адрес>, денежные средства в общей сумме 58 800 рублей федерального бюджета Российской Федерации. Таким образом, ФИО1, путем обмана указанные денежные средства были похищены и в последующем сняты с расчетного счета ФИО8 с помощью находящейся у него банковской карты ФИО8, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 7 400 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 9 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 11 650 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 4 100 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 2 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 5 900 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 7 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 850 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 2 700 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 4 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ сняты с банкомата, расположенного по адресу: 

<

адрес> денежные средства в сумме 4 400 рублей.

В результате единых умышленных преступных действий ФИО1, путем обмана были похищены денежные средства федерального бюджета Российской Федерации, предназначенные для производства выплат в качестве пособия по безработице, на общую сумму 176 399, 98 рублей, которыми он распорядился по своему усмотрению, тем самым, своими умышленными преступными действиями ФИО1 причинил материальный ущерб государству в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан на общую сумму 176 399,98 рублей.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана.

В ходе предварительного судебного заседания подсудимый ФИО1, заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении него на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ и ст. 78 УК РФ в связи с истечением срока давности, который закончился ДД.ММ.ГГГГ. Ему известно, что прекращение уголовного дела по данному основанию является не реабилитирующим основанием и последствия этого ему известны. Его позиция согласована с защитником. ФИО1, предъявленный гражданский иск на сумму 176 399,98 рублей признал полностью и обязался возместить. Защитник ФИО1, - ФИО9,. в судебном заседании пояснил, что его подзащитный обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ, которое относится к преступлениям небольшой тяжести, срок давности привлечения по которым составляет 2 года с момента совершения преступления. Просил прекратить уголовное дело в отношении его подзащитного на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ и ст. 78 УК РФ в связи с истечением срока давности. 

Представитель потерпевшего ФИО10, не возражал на прекращение дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, но просил предъявленный гражданский иск на сумму 176 399,98 рублей удовлетворить полностью. Государственный обвинитель ФИО11 не возражал против прекращения дела, в связи с истечением сроков уголовного преследования в отношении ФИО1, привлекаемого по ч.1 ст.159 УК РФ.

Судом разъяснены подсудимому ФИО1, последствия прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования. Выслушав подсудимого, заявившего ходатайство и просившего дело в отношении него по ч.1 ст. 159 УК РФ прекратить, освободить от уголовной ответственности, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, и настаивавшего на прекращении дела по не реабилитирующим основаниям после разъяснения ему уголовно - процессуальных норм законодательства, государственного обвинителя, защитника подсудимого, поддержавшего ходатайство подзащитного о прекращении уголовного дела, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, государственного обвинителя ФИО11, не возражавшего против прекращения уголовного дела, представителя потерпевшего ФИО10, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство подсудимого ФИО1, по следующим основаниям. Согласно п.4 ч.1 ст. 236 УПК РФ по результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений, в том числе, о прекращении уголовного дела.

В соответствии с ч.1 ст. 239 УПК РФ в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части первой, частью второй статьи 24 и пунктами 3 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, а также в случае отказа прокурора от обвинения в порядке, установленном частью седьмой статьи 246 настоящего Кодекса, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 УПК РФ. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по основаниям, если истекли сроки давности уголовного преследования. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

В силу ч.2 ст.15УК РФ, преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы. Преступление, предусмотренное ч.1 ст.159УК РФ, в котором обвиняется ФИО1, относится к преступлениям небольшой тяжести. В соответствии с. п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки - два года после совершения преступления небольшой тяжести. Из предъявленного ФИО1, обвинения следует, что инкриминируемое ему преступление было совершено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент сроки привлечения ФИО1, к уголовной ответственности по ч.1 ст.159УК РФ истекли.

Оснований для приостановления течения сроков давности уголовного преследования, предусмотренных ч. 3 ст. 78 УК РФ, суд не усматривает. Пункт 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ обязывает прекращать уголовные дела в случае истечения сроков давности уголовного преследования. В силу ст. ст.1,2,55(ч. 3),71(п. п. "в", "о") и76(ч. 1) Конституции РФ в Российской Федерации как демократическом правовом государстве в целях регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности законодательно устанавливаются уголовно - правовые запреты совершения общественно опасных деяний, уголовное преследование и наказание за их нарушение. К правомочиям государства относится и закрепление в уголовном и уголовно-процессуальном законах оснований, позволяющих ему отказаться от уголовного преследования определенной категории лиц и прекратить в отношении их уголовные дела.

В качестве одного из таких оснований закон (ст.78УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) признает истечение срока давности, что обусловлено как нецелесообразностью применения мер уголовной ответственности вследствие существенного уменьшения общественной опасности преступления по прошествии значительного времени с момента его совершения, так и осуществлением в уголовном судопроизводстве принципа гуманизма. При этом отказ государства в лице его законодательных органов от уголовного преследования ввиду истечения срока давности имеет безусловный характер, не зависит от усмотрения органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу, и исключает возможность осуществления уголовного преследования как правоохранительными органами (по делам публичного и частно-публичного обвинения), так и потерпевшими (по делам частного обвинения).

Исходя из правовых позиций Конституционного суда РФ обязательным условием для принятия - до завершения в установленном порядке судебного разбирательства - решения о прекращении уголовного дела, в связи с истечением сроков давности, является получение на это согласия подозреваемого (обвиняемого, подсудимого).

Подсудимый ФИО1, после разъяснения ему судом, что прекращение уголовного дела за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности является не реабилитирующим основанием, настаивал на прекращении уголовного дела по данным основаниям. На основании изложенного, суд считает необходимым освободить ФИО1, от уголовной ответственности в соответствии с п. «а» ч. 1 ст.78 УК РФ, и прекратить уголовное дело по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В рамках расследования уголовного дела представителем потерпевшего Министерство Труда и социального развития РД, предъявлен гражданский иск к ФИО1, на сумму 176 399,86 рублей.

В ходе предварительного слушания подсудимый ФИО1, предъявленный иск на сумму 176 399, 86 рублей признал полностью и обязался его возмещать в полном объеме.

Вещественные доказательства по делу:

Выписки с расчетных счетов, заявки на кассовый расход, ведомости по операциям и личные дела ФИО5, ФИО8, ФИО12, находящиеся на хранении в материалах уголовного дела необходимо хранит в материалах дела.

Поскольку уголовное дело в отношении ФИО1, в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ прекращено, меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении необходимо отменить. Руководствуясь ст. 24, 27, 254 УПК РФ, 78 УК РФ, суд ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, и освободить его от уголовной ответственности, в связи с истечением срока давности на основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ. Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1, после вступления постановления в законную силу - отменить.

Вещественные доказательства по делу:

Выписки с расчетных счетов, заявки на кассовый расход, ведомости по операциям и личные дела ФИО5, ФИО8, ФИО12, находящиеся на хранении в материалах уголовного дела хранить в материалах уголовного дела.

Гражданский иск Министерства Труда и социального развития РД к ФИО1 о взыскании сумму причиненного ущерба в размере сто семьдесят шесть тысяч триста девяносто девять рублей девяносто восемь копеек удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерство труда и социального развития РД сумму причиненного материального ущерба в размере сто семьдесят шесть тысяч триста девяносто девять рублей девяносто восемь копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 4740 (четыре тысяча семьсот сорок рублей). Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РД в течение 10 суток со дня его провозглашения. 

В случае подачи апелляционных жалоб или представления ФИО1, вправе ходатайствовать о своем участии и (или) об участии защитника, в том числе по назначению, в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должна указать в апелляционной жалобе, либо в письменном ходатайстве, в срок, установленный для обжалования приговора либо в срок, предоставленный для подачи возражений на апелляционные жалобы или представление.

Председательствующий М.М.Гаджимурадов