Дело № 2-2430/2024

64RS0045-01-2024-000169-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Идрисовой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области к ФИО5 ФИО8 о прекращении права собственности на оружие, признании его бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации с целью уничтожения,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по 

<

адрес> (далее Управление Росгвардии по 

<

адрес>) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу Коровянского ФИО9, в котором просила (с учетом уточнений) прекратить право собственности ФИО1 и его наследников на охотничье гладкоствольное ружье №, охотничье гладкоствольное ружье № №, признать указанное оружие бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации с целью уничтожения войсками национальной гвардии Российской Федерации. 

В обоснование иска указано, что на складе ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по 

<

адрес>» находится охотничье ружье с нарезным стволом карабин ТОЗ-78-01 №, огнестрельное оружие ограниченного поражения 

<

данные изъяты>

Начальник ОЛРР Управления Росгвардии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ изъял у ФИО3 вышеуказанное оружие по причине смерти её супруга ФИО4 Оружие хранится на складе вооружения МВД России по 

<

адрес>. В соответствии с п. 11 Приложения к приказу Росгвардии и МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № до оборудования в территориальном органе Росгвардии помещений для хранения оружия изъятое, добровольно сданное оружие находится на храпении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для храпения оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий храпения изъятого, добровольно сданного оружия), а при их отсутствии - на склад вооружения МВД России но соответствующему субъекту Российской Федерации. На основании данного приказа в целях хранения изъятого оружия Управление Росгвардии по 

<

адрес> безвозмездно пользуется складом вооружения ГУ МВД России по 

<

адрес>. Данное оружие не имеет культурной ценности, так как не включено в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О Музейном фонде» Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и не подпадает в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также не является старинным (антикварным) оружием. В доказательство отсутствия у оружия историко-культурной ценности подтверждается выпиской из данного Электронного каталога, в котором указано, что данное оружие в нем не значится.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечена ФИО5, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Территориальное управление Росимущества в Саратовской области.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО5, представитель третьего лица Территориального управление Росимущества в Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии ответчиков и третьего лица (их представителей) в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238). 

В силу части 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. 

На основании части 3 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику. 

Исходя из части 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13 Федерального закона об оружии, гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений. 

Согласно статье 22 Федерального закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с п. 16 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии относится контроль за оборотом гражданского, служебного, наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган.

В соответствии с ч.5 ст. 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право: безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

Оружие - это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» - 1996 г., постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. № «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», Инструкцией по организации работы ОВД по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и другими нормативными актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ оружие относится к числу объектов, входящих в состав (ограниченного оборота), которым могут владеть лишь определенные лица по специальному разрешению, которое согласно ст. 13 ФЗ «Об оружии» - 1996 г., выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

Факт наличия в собственности оружия сам по себе не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. Если оружие было изъято у собственника при владении, пользовании, распоряжении за нарушения требований действующего законодательства, то отказ собственника устранить нарушения, а также его бездействие при устранении конкретных предписаний сотрудников органов внутренних дел по устранению данных нарушений свидетельствует о том, что собственник отказался от своих прав на оружие.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться оружием только на основании Закона, и его действия не должны противоречить требованиям правовых актов.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном законодательством. 

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами производится изъятие оружия и патронов к нему в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

В соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона «Об оружии», оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном к сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года, по истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным opганом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Хранение и бремя содержания указанного оружия требует определённых материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечёт дополнительное расходование бюджетных средств.

Огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые в силу статьи 129 ГК РФ и Федерального закона «Об оружии» (статьи 6 и 13 ограничены в гражданском обороте, т. е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

В соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона «Об оружии» обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему, а также оружие (или) патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

Согласно п. 2 этой же статьи меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Судом установлено, что во владении у ФИО4 находилось следующее оружие - охотничье гладкоствольное ружье №.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами наследственного дела №.

В силу положений статей 17, 18 ГК РФ, после смерти гражданина его правоспособность прекращается, вследствие чего право собственности умершему (наследодателю) на какое-либо имущество прекращается с даты смерти, вопрос принадлежности имущества как юридически значимое обстоятельство подлежит рассмотрению в рамках требования о включении имущества в состав наследства и признания права собственности за наследником в порядке наследования.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по 

<

адрес> о прекращении права собственности ФИО4 на оружие - охотничье гладкоствольное ружье № не имеется.

Протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3 в связи со смертью владельца ФИО4 изъято оружие - охотничье гладкоствольное ружье №, охотничье гладкоствольное ружье № №.

В соответствии с п. 11 Приложения к приказу Росгвардии и МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № до оборудования в территориальном органе Росгвардии помещений для хранения оружия изъятое, добровольно сданное оружие находится на храпении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для храпения оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий храпения изъятого, добровольно сданного оружия), а при их отсутствии - на склад вооружения МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации. 

На основании данного приказа в целях хранения изъятого оружия по квитанциям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ оружие сдано на склад ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по 

<

адрес>»

Данное оружие не имеет культурной ценности, так как не включено в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О Музейном фонде» Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и не подпадает в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также не является старинным (антикварным) оружием.

В доказательство отсутствия у оружия историко-культурной ценности подтверждается выпиской из данного Электронного каталога, в котором указано, что данное оружие в нем не значится.

Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО4, является дочь наследодателя ФИО5 ФИО10.

Непринятие ответчиками мер по возврату или отчуждению оружия длительный период времени, на протяжении пяти лет мер по легализации оружия либо совершения иных действий, направленных на устранение неопределенности дальнейшей судьбы оружия, ответчиком ФИО5 не предпринималось, что свидетельствует о фактическом отказе последней от права собственности на него. 

Таким образом, на основании ст. 238 ГК РФ возникли обстоятельства, при которых оружие в силу закона не может принадлежать ФИО5

Принимая во внимание положения гражданского законодательства и установленные по делу обстоятельства, а именно, что лицензия (разрешение) на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны у ответчика ФИО5 отсутствует свыше одного года, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны гражданское оружие не может быть в собственности, что служит основанием для принудительного прекращения права собственности ФИО5 на оружие.

Таким образом, руководствуясь статьями 235, 236, 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 13, 22, 27 Федерального закона «Об оружии», признав, что стороной истца представлены доказательства отсутствия у ответчика разрешения на хранение и ношение вышеуказанного оружия, ответчик мер по установлению законного режима владения оружием не предпринимает на протяжении длительного периода времени, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения права собственности ФИО5 на оружие. 

Поскольку право собственности ответчика прекращается с даты вступления решения суда в законную силу, то есть до указанной даты ответчик является собственником спорного оружия, то оснований для признания его бесхозяйным не имеется.

В силу ч. 2 ст. 238 ГК РФ, в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Помимо изложенного, в соответствии с п. 82, п. 83 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес", изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на адрес, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

С учетом положений пункта 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимной связи с пунктами 82, 83 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес" компенсация стоимости после прекращения права собственности поставлена в зависимость от установления культурной ценности спорного оружия, в ином случае оружие подлежит уничтожению.

Истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что оружие не имеет культурно-исторической ценности, и его невозможно реализовать.

Поскольку требований, разрешающих вопрос реализации и выплаты ответчику компенсации стоимости реализуемого имущества за вычетом затрат на его отчуждение, истцом предъявлено не было, суд приходит к выводу, что права наследника (ответчика) будут нарушены в случае его уничтожения без выплаты компенсации стоимости оружия.

С учетом вышеприведенных норм материального права уполномоченный орган после прекращения права собственности на спорное оружие обязан соблюсти процедуру реализации, провести экспертизу культурной ценности спорного оружия и только по результатам экспертизы обратиться с требованием о принудительном отчуждении оружия, ранее принадлежащего ответчику, с последующей передачей вырученной суммы бывшему собственнику, то оснований для обращения имущества в собственность Российской Федерации с целью дальнейшего уничтожения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО5 ФИО11 о прекращении права собственности на оружие, признании его бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации с целью уничтожения удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО5 ФИО12 на охотничье гладкоствольное ружье № №, охотничье гладкоствольное ружье № №.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова. 

Решение в мотивированной форме изготовлено 10 июля 2024 года

Судья Н.А. Афанасьева