РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 марта 2021 года 

<

адрес>

Автозаводский районный суд 

<

адрес> в составе 

председательствующего судьи Разумова А.В., 

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> г.о. 

<

адрес> обратилось в Автозаводский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО2 о взыскании убытков, в обоснование указав, что ФИО4 с 1989 г. является получателем пенсии.

В результате неверного определения срока установления государственной пенсии, предусмотренного ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионом обеспечении в РФ», образовалась переплата пенсии ФИО4 за период с 07.03.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000,57 руб. 

Представитель истца полагает, что поскольку необоснованный перерасход бюджетных средств ПФ РФ, выделенных на выплату пенсий, в том числе, пенсии ФИО5 произошел в результате ненадлежащего контроля со стороны ответчика правильности перерасчета пенсий с 2002 г., ФИО2 несет обязанность по возмещению причиненного материального ущерба.

Истец просит взыскать с ФИО2 ущерб в виде переплаты пенсии ФИО4 в размере 2000,57 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявив о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, ознакомившись с заявлением представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Условия и порядок перерасчета, корректировки и индексации размеров трудовых пенсий также были предусмотрены указанной правовой нормой.

Как следует из п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методических указаний по ведению бухгалтерского учета и отчетности по выплате пенсий и пособий в управлениях, отделах, центрах по начислению и выплате пенсий ПФ РФ» выявленные переплаты пенсий, произошедшие не по вине их получателей учитывались на 16 забалансовом счете «Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок». В письме Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что если переплата произошла вследствие неправильного применения законодательства при условии отсутствия счетной ошибки со стороны сотрудника учреждения, выявленные суммы переплат сначала учитываются на счете 16, а затем в случае отсутствия виновных лиц списываются со счета 16 путем его уменьшения. На протяжении многих лет порядок и механизм списания сумм, учтенных на 16 забалансовом счете, установлен не был.

С ДД.ММ.ГГГГ в Бюджетный Кодекс РФ введена ст. 47.2 «Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании (восстановлении)».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» утвержден одноименный порядок. В соответствии с указанным Постановлением принято Постановление Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении Порядка организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации», на основании которого в августе 2017 

<

адрес> фондом РФ разработаны рекомендации по организации работы территориальных органов ПФР при обнаружении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий и их возмещению. 

Пунктом 3.4 Рекомендаций установлено, что в случае несогласия пенсионера возместить переплату, произошедшую не по его вине, данный вопрос решается исходя из требований Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята на должность главного специалиста отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий в порядке перевода из отдела назначения пенсий и пособий 

<

адрес>.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.

Должностной инструкцией главного специалиста отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> предусмотрена обязанность проверять пенсионные дела на предмет правильности назначения и перерасчета пенсий, а также контролировать работу специалистов по отработке выплатных документов. За качество, полноту, своевременность выполняемых обязанностей, возложенных должностной инструкцией, главный специалист отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий несет ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Установлено, что в результате неверного определения срока установления государственной пенсии, предусмотренного ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионом обеспечении в РФ», образовалась переплата пенсии ФИО4 за период с 07.03.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000,57 руб. 

В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

В ходе рассмотрения заявленных требований ответчик исковые требования не признала, указав, что ответчиком не предоставлены доказательства ее вины в причинении материального ущерба. Кроме того, заявила о пропуске истцом срока исковой давности, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований просит суд отказать.

Судом принимается довод ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности, который является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что о наличии переплаты пенсии и причинах ее образования истцу стало известно еще в 2003 г., однако исковое заявление подано в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 17 лет.

Уважительных причин пропуска срока исковой давности стороной истца не представлено, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности без уважительных причин, в связи с чем, требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> к ФИО2 о взысканию убытков удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании убытков - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов