Дело № 2-533/2024

УИД: 86RS0015-01-2024-000548-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: 

председательствующего судьи Сосенко Н.К.

при секретаре Улитиной А.Н.

с участием помощника прокурора города Нягани Вилисовой Г.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Нягани в защиту интересов инвалида 2 группы ФИО1 к отделу социального обеспечения и опеки по городу Нягани и Октябрьскому району казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» о понуждении произвести выплату участнику специальной военной операции,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Нягани в защиту интересов инвалида 2 группы ФИО1 обратился в Няганский городской суд ХМАО – Югры к отделу социального обеспечения и опеки по г. Нягани и Октябрьскому району КУ ХМО – Югры «Агентство социального благополучия населения» о понуждении произвести выплату участнику специальной военной операции.

Просит признать незаконным отказ отдела социального обеспечения и опеки по г. Нягани и Октябрьскому району КУ ХМО – Югры «Агентство социального благополучия населения» от дата в выплате участнику специальной военной операции, предусмотренной постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п ФИО1 и обязать отдел социального обеспечения и опеки по г. Нягани и Октябрьскому району КУ ХМО – Югры «Агентство социального благополучия населения» на основании справки о полученной травме, в ходе специальной военной операции от дата произвести ФИО1 выплату, установленную постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п.

Свои требования мотивировал тем, что по результатам рассмотрения заявления инвалида 2 группы, участника специальной военной операции ФИО1 о несогласии с отказом ответчика в выплате, предусмотренной постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п, проверкой прокуратуры г. Нягань установлено, что дата с ФИО1 заключен контракт для прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ. дата в ходе выполнения боевых задач ФИО1 получена травма, в результате которой он находился на лечение в госпитале в период с дата по дата с диагнозом «

<

данные изъяты> Однако, решением ответчика дата ФИО1 было отказано в назначении выплаты за получение ранения в ходе проведения специальной военной операции, предусмотренной постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п. Представление прокуратуры об устранении нарушений закона, ответчиком было отклонено, в связи с чем, прокурором г. Нягань было подано настоящее исковое заявление. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Ходатайством в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора г. Нягани Вилисова Г.З. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на доводах, указанных в исковом заявлении.

Представитель ответчика отдела социального обеспечения и опеки по г. Нягани и Октябрьскому району КУ ХМО – Югры «Агентство социального благополучия населения» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Ходатайством в адрес суда просят рассмотреть дело в их отсутствие, при этом указывают, что возражений относительно установления права на получение выплаты, предусмотренной постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 №51-п, ФИО1 не имеют. 

Представитель третьего лица Департамента социального развития ХМАО – Югры в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, представителя третьего лица.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с 21 сентября 2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» утвержден Перечень мер поддержки в ХМАО – Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей (далее Перечень), а также Порядок предоставления в ХМАО – Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (далее Порядок).

Согласно п. 1.3 Перечня установлена денежная выплата гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы, мобилизованным гражданам, гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии, сотрудникам федеральных ведомств, ветеранам боевых действий, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, гражданам Российской Федерации, поступившим после 23 февраля 2022 года на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации через военные комиссариаты или пункты отбора на военную службу по контракту иных субъектов Российской Федерации (далее в настоящей строке - граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы через иные субъекты Российской Федерации), получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции. 

Данную меру поддержки предоставляет казенное учреждение автономного округа «Агентство социального благополучия населения».

Согласно Прядка предоставления денежных выплат, правом на получение денежной выплаты обладают граждане, получившие ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции, имеющие гражданство Российской Федерации и место жительства в ХМАО – Югре или прибывших в автономный округ, поступившие после 23 февраля 2022 года на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, г. Ханты-Мансийск) (далее - контракт о прохождении военной службы) и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.

Для получения денежной выплаты граждане, обладающие таким правом, к заявлению прилагают справку воинской части либо справку федерального органа исполнительной власти и (или) федерального государственного органа, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, органа внутренних дел Российской Федерации, подтверждающую их участие в специальной военной операции, и документ, содержащий сведения о получении ими ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе проведения специальной военной операции с указанием степени его тяжести (при установлении степени тяжести) (п. 2.2.2 Порядка). 

Материалами дела установлено, что дата между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации был заключен контракт для прохождения военной службы.

дата ФИО1 убыл в служебную командировку с целью принятия участия в специальной военной операции.

Участие ФИО1 в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики также подтверждается военным билетом № на имя ФИО1

Согласно справке о травме № от дата, выданной Врио командира войсковой части № ФИО2, дата в ходе выполнения боевых задач в специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР в населенном пункте 

<

данные изъяты>, ФИО1 попал в облако неизвестного газа, после чего появилась резь в глазах, жжение в горле, приступообразный кашель, чувство нехватки воздуха, тошнота, рвота. Отмечалась светобоязнь, субфебриальная температура. 

В результате чего, с дата по дата находился на лечении в госпитале 

<

данные изъяты> с диагнозом 

<

данные изъяты> дата госпитализирован в ФГКУ «416 ВГ» МО РФ для обследования и лечения в пульмологическое отделение. С дата по дата находился на лечении в Филиале «Санаторий Солнечногорский», где в результате обследования диагностирована 

<

данные изъяты> С дата по дата находился на стационарном обследовании и лечении в терапевтическом отделении филиала № 2 ФГКУ «425 ВГ» МО РФ. 

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от дата №, ФИО1 уволен с военной службы приказом от дата № в запас по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Согласно сведениям БУ ХМАО – Югры «Няганская городская поликлиника» ФИО1 дата признан инвалидом 2 группы с диагнозом: 

<

данные изъяты>, что также подтверждается справкой № от дата, выданной Бюро № 5 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре».

дата ФИО1 обратился в отдел социального обеспечения и опеки по г. Нягани и Октябрьскому району КУ ХМО – Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением на получение денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п участникам специальной военной операции, получившим в ходе специальной военной операции ранение (контузию, травму, увечье). 

дата отделом социального обеспечения и опеки по г. Нягани и Октябрьскому району КУ ХМО – Югры «Агентство социального благополучия населения» вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 денежной выплаты как военнослужащему, получившему ранение (контузию, травму, увечье) при участии в специальной военной операции, в связи с тем, что в представленной ФИО1 к заявлению справке войсковой части № от дата отсутствуют сведения о получении ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе специальной военной операции. 

Суд не находит оснований для отказа ФИО1 в назначении денежной выплаты в связи со следующим.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 765 «Об утверждении порядка выдачи справки о травме в Вооруженных Силах Российской Федерации, формы справки о травме и правил ее заполнения» утверждена форма справки о травме.

Справка о травме № от 12.12.2023, выданная Врио командира войсковой части № ФИО2, соответствует форме справки о травме, утвержденной приказом Министра обороны РФ от дата. № а именно в ней указана информации о дате и характере ранения, полученного в ходе проведения специальной военной операции. 

В связи с чем, суд полагает, что оснований непринятия к учету данной справки при назначении денежной выплаты у отдела социального обеспечения и опеки по г. Нягани и Октябрьскому району КУ ХМО – Югры «Агентство социального благополучия населения» не имелось. 

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 855 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» утвержден перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции.

Согласно Раздела I данного Перечня к тяжелым относятся увечья (ранения, травмы, контузии), опасные для жизни или здоровья, способные вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы, в том числе, отравления и (или) ожоги внутренних органов химическими соединениями (концентрированными кислотами, едкими щелочами, компонентами ракетного топлива, угарным газом и др.) при умеренном или значительном нарушении функции.

Травма, полученная ФИО1 в ходе выполнения боевых задач в специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР в населенном пункте Житловка, а именно отравление неизвестным химическим средством, относится к тяжелой травме согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 855.

Исходя из содержания приведенных положений постановления Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п и приказа Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236, причин для отказа в назначении ФИО1 денежной выплаты как военнослужащему, получившему ранение (контузию, травму, увечье) при участии в специальной военной операции, не имелось.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором г. Нягани исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора г. Нягани, действующего в защиту интересов инвалида 2 группы ФИО1 к отделу социального обеспечения и опеки по городу Нягани и Октябрьскому району казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» о понуждении произвести выплату участнику специальной военной операции, удовлетворить. 

Признать незаконным отказ отдела социального обеспечения и опеки по городу Нягани и Октябрьскому району казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» от дата в выплате ФИО1 – участнику специальной военной операции, предусмотренной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 51-п от 10.02.2023.

Обязать отдел социального обеспечения и опеки по городу Нягани и Октябрьскому району казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» на основании справки о полученной травме в ходе специальной военной операции от дата произвести ФИО1 выплату, установленную постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 51-п от 10.02.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Сосенко Н.К.