РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) 

Дело №2-295/2017

14 декабря 2017 г.

г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе: 

председательствующего – судьи Лазарева А.В.,

при секретаре судебного заседания – Грибановой А.С.,

с участием ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» ФИО1 к военнослужащему войсковой части № 

<

данные изъяты> ФИО2 о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченного денежного довольствия в сумме 201912,85 рублей,

установил:

Представитель истца обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») излишне выплаченные денежные средства, перечисленные в составе денежного довольствия, в размере 201912 рублей 85 копеек.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что за период с марта 2014 года по февраль 2017 года ФИО2 денежное довольствие выплачено в размере, исходя из ошибочно внесенных кадровыми органами в СПО «Алушта» сведений, которые в последствии были изменены, в частности установлен размер надбавки за выслугу лет 40 процентов, вместо положенных к выплате 25 процентов, а также за период с 1 января 2014 года по 20 ноября 2016 года выплачивалась надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов, без издания соответствующего приказа. В результате внесенных в СПО «Алушта» изменений, выявлен размер излишне выплаченного ФИО2 денежного довольствия.

Ответчик исковые требования не признал и пояснил, что его вины в начислении надбавки за выслугу лет в большем размере нет, кроме того полагал, что имеет право на выслугу лет в льготном исчислении, поскольку

военную службу проходит в местности, где установлено льготное исчисление. 

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, гарнизонный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно Федеральному закону от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» и Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённому приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700 (далее - Порядок), денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада, в соответствии с занимаемой воинской должностью, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, установленных Правительством Российской Федерации, в зависимости от общей продолжительности военной службы, характера служебной деятельности и достигнутых результатов, климатических и экологических условий военной службы. 

В соответствии с п.40 указанного выше Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размерах, установленных настоящим пунктом. 

Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.

В силу п.2 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1074, военнослужащим выслуга лет для назначения надбавки засчитывается в календарном исчислении, за исключением периодов военной службы на льготных основаниях, установленных пунктами 3-4 настоящего Порядка.

Так, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту от пятнадцати до двадцати лет ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается в размере 25 процентов, а от двадцати до двадцати пяти лет – 30 процентов.

Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> ФИО2, имеющему по состоянию на 26 января 2017 года выслугу 19 лет 8 месяцев и переназначенному на новую должность, установлена надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 25 процентов, как военнослужащему, имеющему выслугу до 20 лет.

Однако, из расчетных листков усматривается, что с марта 2014 года по февраль 2017 года ФИО2 ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивалась в размере 40 процентов. 

В соответствии с подп.«е» п.53 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, в том числе на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации выплачивается ежемесячная надбавка до 20 процентов оклада по воинской должности.

Из материалов дела следует, что в марте 2017 года в единую базу данных внесены сведения о выплате ФИО2 надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности с 1 января 2012 года по 20 ноября 2016 года, а согласно расчетным листкам, выплата указанной надбавки производилась вплоть до февраля 2017 года, включительно. 

Таким образом, переплата ФИО2 денежного довольствия в период с марта 2014 года по февраль 2017 года произведена ошибочно. 

Учитывая, что надбавка за особые условия военной службы входит в состав денежного довольствия, на которое начисляются районный коэффициент и коэффициент за службу в отдаленной местности, то и указанные выше размеры коэффициентов были выплачены в большем размере.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 1109 ГК РФ определено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Однако, исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 апреля 2001 года № 5-П, с учётом специфики военной службы, характера воинской дисциплины и обусловленных этим особого рода публично-правовых по своему существу обязанностей военнослужащего, скрепленных Военной присягой, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало размере.

Согласно Порядку взаимодействия органов военного управления в ходе 

работы по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утверждённому Министром обороны Российской Федерации от 23 июля 2011 года и Регламенту формирования и прохождения документов для подготовки и издания проектов приказов Министра обороны Российской Федерации по личному составу, утверждённому Министром обороны Российской Федерации от 24 октября 2011 года, выплата денежного довольствия военнослужащим с 1 января 2012 года осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта», путём внесения сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России соответствующих данных. 

В соответствии с уставом ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы» расчетный центр осуществляет расчет и перечисление денежных средств, и правомна внесение сведений в СПО «Алушта» не наделен. 

При таких обстоятельствах учитывая, что ответчику денежное довольствие начислялось в большем размере, а оснований для выплаты не имелось, то требование истца о взыскании с ФИО2 излишне выплаченных денежных средств в размере 201912 рублей 85 копеек подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика относительно указаний в справке – расчете за февраль 2017 года на другое лицо, а также право на выслугу лет в льготном исчислении, суд считает несостоятельными, поскольку справка – расчет соответствует заявленному периоду и размеру, а указание на другое лицо является технической ошибкой, кроме того, ссылка ответчика на льготное исчисление выслуги лет не соответствует нормам материального права, поскольку периодов военной службы на должностях, установленных пунктами 3-4 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1074, для которых выслуга лет засчитывается на льготных условиях (1 месяц службы за 1,5 месяца) материалы дела и послужной список ответчика не содержат.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела и материальное положение ответчика, на основании ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, военный суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд, 

решил:

Исковое заявление представителя Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к военнослужащему войсковой части № 

<

данные изъяты> ФИО2 о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченного денежного довольствия в сумме 201912,85 рублей, – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 201912 (двести одна тысяча девятьсот двенадцать) рублей 85 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 19 декабря 2017 года.

Председательствующий 

- 

-

-