Дело № 2а- 296/2020 12.05.2020

78RS0017-01-2020-000903-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе: 

председательствующего судьи Никитиной Н.А.,

при секретаре Погребной А.С.,

с участием прокурора Мазурова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петроградского района Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, в котором указал, что в результате проведённой проверки соблюдения федерального законодательства при размещении в сети «Интернет» материалов для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержащих сведения о противоправной деятельности по продаже водительских удостоверений лицам без прохождения обучения и сдачи экзаменов установлено, что в сети Интернет на Интернет-странице https://pravа.grop/ и https://prawavrf.ru/ содержится информация о продаже водительских удостоверений лицам без прохождения обучения и сдачи экзаменов. При использовании сайта http://www.2ip.ru владельцем сайта по электронному адресу https://pravа.grop/ и https://prawavrf.ru/ является лицо, зарегистрированное за пределами Российской Федерации.

Распространение указанной информации побуждает граждан к совершению преступлений, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Административный истец просил признать распространяемую на указанном сайте информацию, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и включить данный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав пояснения административного истца, поддержавшего заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, определена статьей 9 вышеуказанного закона.

При этом, пунктом 6 статьи 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий получения прав на управление транспортным средством является сдача экзаменов лицами, достигшими установленного данной статьей возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшими в установленном порядке профессиональное обучение.

Из материалов дела усматривается, что в сети Интернет на интернет-странице https://pravа.grop/ и https://prawavrf.ru/ содержится информация о продаже водительских удостоверений лицам без прохождения обучения и сдачи экзаменов.

Посещение указанного Интернет-сайта свободно для граждан, какие-либо ограничения и предупреждения об ограничении к их доступу по кругу лиц отсутствуют, что подтверждается актом осмотра сайта.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что информация, размещённая на вышеупомянутом Интернет-сайте, предоставляет неопределенному кругу лиц информацию, о совершении действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, в связи с чем полагает, что информация, размещенная на указанном сайте, обладает признаками информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр, в силу пункта 2 части 2 указанной правовой нормы, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при этом, в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для их включения является решение суда.

Учитывая представленные доказательства, суд, считает, требования административного истца о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, являются законными и считает необходимым их удовлетворить.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга – удовлетворить. 

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на Интернет-странице по сетевому адресу: https://pravа.grop/ и https://prawavrf.ru/. 

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеперечисленных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 12.05.2020 года.

Судья подпись Никитина Н.А.

Копия верна

Судья Н.А. Никитина