74RS0002-01-2024-002824-81

Дело № 2-3479/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 20 июня 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В. 

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды ухода за детьми, взыскании недоплаченной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) о признании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж периодов ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что 29.10.2021 ОСФР по Челябинской области по заявлению истца вынесено решение об отказе в установлении досрочной пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет. Истец с указанным решением не согласилась, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что непрерывный стаж 37 лет не включает в себя периоды ухода за детьми. Представила отзыв на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно частям 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитываются, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем для исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, для лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию. При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включению в страховой стаж в данном случае не подлежат.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 24.10.2021 года истец по достижению возраста 55 лет обратилась с заявлением в ОСФР по Челябинской области с заявлением об установлении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано со ссылкой на отсутствие страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет. 

Продолжительность страхового стажа истца, определенная в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет на момент обращения 34 года 02 месяца 04 дня. 

Согласно пункту 65 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в случаях, когда в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено ответчиком с учетом имеющейся на момент вынесения решения справки работодателя о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, где не были указаны конкретные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем периоды были определены по месяцам отсутствия сведений о сумме заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 

После повторного обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ей в связи с поступлением справки № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из приказов о предоставлении ФИО1 отпусков по уходу за детьми ответчиком произведена корректировка индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части СЗВ-К, а периоды отпусков по уходу за детьми определены следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 после обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ продолжала осуществлять трудовую деятельность, требуемый непрерывный страховой стаж 37 лет выработан ею ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена страховая пенсия по старости.

Таким образом, оснований для признания решения об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, нарушения ответчиком права истца на установление ей досрочной страховой пенсии по старости в судебном заседании не установлено. 

С учетом изложенного, оснований для возложения на ОСФР по Челябинской области обязанности включить в страховой стаж ФИО1 период нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать период с ДД.ММ.ГГГГ по дату подачи иска в суд периодом незаконной невыплаты истцу льготной пенсии и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать период с ДД.ММ.ГГГГ по дату подачи иска в суд периодом незаконной невыплаты истцу льготной пенсии и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2024 года