Дело № 5-982/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 23 сентября 2019 года 

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2019 года в 12 часов 05 минут на транспортном средстве марки «Ниссан», регистрационный номер №

№, следуя из Литовской Республики в РФ в качестве ; водителя в зону таможенного контроля (деле - ЗТК) таможенного поста МАПП Морское Калининградской областной таможни (238535, Калининградская область, Зеленоградский район, сельское образование Рыбачий, поселок Морское) прибыл ФИО1, который для прохождения таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, таможенному инспектору пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного в сопровождаемом багаже - в салоне автомобиля марки «Ниссан», регистрационный номер №, в багажном отделении в картонной коробке обнаружено пиво в ассортименте:

1) пиво «DЕЕР» Original, в банке, емкостью 0,5 литра, аlk. 4,0 % vol., производство Германии, всего 5 банок или 2,5 литра;

2) пиво «SWITORYS ЕХТRА, 1794», в банке емкостью 0,568 литра, аlk. 5,2 % vol., производство Литвы, всего 4 банки или 2,27 литра;

3) пиво «Раtronus» Weissbir NATURUB, в бутылке емкостью 0,5 литра, аlk. 5,5 % vol., производство Германии всего 12 бутылок или 6 литров.

Итого перемещалось 10,77 литра пива, о чем составлен акт таможенного осмотра от 16.04.2019 №

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: 1) пиво «DЕЕР» Original, в банке, емкостью 0,5 литра, аlk. 4,0 % vol., производство Германии, всего 5 банок или 2,5 литра;

2) пиво «SWITORYS ЕХТRА, 1794», в банке емкостью 0,568 литра, аlk. 5,2 % vol., производство Литвы, всего 4 банки или 2,27 литра;

3) пиво «Раtronus» Weissbir NATURUB, в бутылке емкостью 0,5 литра, аlk. 5,5 % vol., производство Германии всего 12 бутылок или 6 литров (всего 10,77 литра пива), изъят протоколом изъятия вещей и документов от 16.04.2019 и по акту приема-передачи вещественных доказательств помещен в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: 

<

адрес>

Согласно заключения эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Калининград) от 07.05.2019 № № по состоянию на 16.04.2019 рыночная стоимость товара: 

1) пиво «DЕЕР» Original, в банке, емкостью 0,5 литра, аlk. 4,0 % vol., производство Германии, всего 5 банок или 2,5 литра;

2) пиво «SWITORYS ЕХТRА, 1794», в банке емкостью 0,568 литра, аlk. 5,2 % vol., производство Литвы, всего 4 банки или 2,27 литра;

3) пиво «Раtronus» Weissbir NATURUB, в бутылке емкостью 0,5 литра, аlk. 5,5 % vol., производство Германии всего 12 бутылок или 6 литров (всего 10,77 литра пива), составляла 1 946 (одна тысяча девятьсот сорок шесть) рублей 1 7 копеек.

Указанные обстоятельство подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении №; копией АТО№ № протоколом изъятия вещей и документов от 16.04.2019, заключением эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Калининград) от 07.05.2019 № № протоколом опроса ФИО1 от 16.05.2019, товаром, изъятым по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №

16.05.2019 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены для рассмотрения в суд Ленинградского района г.Калининграда.

В судебное заседание ФИО1 не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительности неявки в судебное заседание суд не извещал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенной и не явившегося ФИО1 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использование на таможенной территории Союза или за её пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территориюСоюза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационныхпошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за её пределами.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочное™ объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования -товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

В соответствии с пп. 2 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно п. 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входит: этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

С учетом указанных критериев, должностным лицом таможенного поста МАПП Морское Калининградской областной таможни, исходя из характератовара, его количества (10,77 л) сделан обоснованный вывод о том, что перевозимый гражданином РФ ФИО1 товар не является товаром для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В отношении товаров ввозимых физическими лицами не для личного пользования применяется общий порядок таможенного декларирования, предусматривающий помещение товаров под таможенную процедуру.

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании ст. 104 ТК ЕАСЭ товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры.

На основании п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно п. 3,4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной либо в письменной форме.

Согласно пп. 7 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует либо от имени которого декларируются товары.

Пунктом 1 ст. 105 ТК ЕАЭС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих черезтаможенную границу Союза (п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в том числе сведения о заявляемой таможенной процедуре; декларанте, отправителе, получателе; товарах: наименование, описание; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в ст. 108 ТК ЕАЭС; документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; иные сведения, определяемые Комиссией.

Сведения, подлежащие указанию в транзитной декларации, определен ст. 107 ТКЕАЭС.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 83 ЕАЭС ТС декларантом товара, помещаемых под таможенные процедуры, может быть иностранное лицо, имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Указанные требования не были соблюдены гражданином ФИО1, который обязан был письменно заявить таможенному органу по установленной форме таможенной декларации сведения о перемещаемых им товарах.

Таким образом, гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 своим бездействием, связанным с недекларированием по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП России, нет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, нет. 

Давая оценку характеру совершенного правонарушения обстоятельствам его совершения, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 1) пиво «DЕЕР» Original, в банке, емкостью 0,5 литра, аlk. 4,0 % vol., производство Германии, всего 5 банок или 2,5 литра;

2) пиво «SWITORYS ЕХТRА, 1794», в банке емкостью 0,568 литра, аlk. 5,2 % vol., производство Литвы, всего 4 банки или 2,27 литра;

3) пиво «Раtronus» Weissbir NATURUB, в бутылке емкостью 0,5 литра, аlk. 5,5 % vol., производство Германии всего 12 бутылок или 6 литров (всего 10,77 литра пива).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин