2-464/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 

05 июля 2018 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием прокурора Шустова Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Республики Коми о признании информационного материала экстремистским,

установил:

Заместитель прокурора обратился в суд с заявлением о признании книги 

<

...>, автор К.ФИО1, Санкт-Петербург, 2006, 286 с., отпечатанной ООО 

<

...>, тираж 10 000 экз., экстремистским материалом, за исключением цитат из Библии и Танаха.

В обоснование указал, что в нарушение положений Конституции РФ текст изъятой из библиотечного фонда ФКУ ИК-

<

Номер> УФСИН России по РК книги является антисемитской пропагандой, направленной на возбуждение неприязненного, враждебного отношения граждан России ко всем евреям как к национально-религиозной группе, разжигание национальной вражды и ненависти.

Определением суда от 14.06.2018 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен автор книги ФИО1

Управление Роскомнадзора по РК в письменном отзыве не возражало против удовлетворения заявления, при этом просило рассмотреть дело без участия своего представителя. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Республики Коми Шустов Б.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления Минюста России по РК в судебном заседании участия не принял, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.2 ст.29 Конституции РФ).

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации принят Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", которым определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Пунктом 1 ст.1 Закона "О противодействии экстремистской деятельности" определено понятие экстремистской деятельности, к которой, в частности относится возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии осуществляемая, в том числе, и путем изготовления и распространения заведомо экстремистских материалов.

В свою очередь под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (п.3 ст.1 Закона "О противодействии экстремистской деятельности").

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу (ч.2 ст.13 Закона "О противодействии экстремистской деятельности").

Из материалов дела следует, что в ходе проверки книжного фонда библиотеки для осужденных и книг, находящихся в пользовании осужденных жилой зоны, запираемых помещений ФКУ ИК-

<

Номер> УФСИН России по РК, расположенной на территории 

<

...> района, была обнаружена и изъята книга 

<

...>, автор К.ФИО1, Санкт-Петербург, 2006, 286 с., отпечатанная ООО 

<

...>, тираж 10000 экз.

Как следует из позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении №1053-О от 02.07.2013, применяя положения пунктов 1 и 3 ст.1 Закона "О противодействии экстремистской деятельности" суды обязаны исходить из того, что обязательным признаком указанной разновидности экстремизма (экстремистских материалов) является явное или завуалированное противоречие существующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, наличие которого должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно - охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.).

В то же время ограничение посредством антиэкстремистского законодательства свободы совести и вероисповедания, свободы слова и права на распространение информации не должно иметь места в отношении какой-либо деятельности или информации на том лишь основании, что они не укладываются в общепринятые представления, не согласуются с устоявшимися традиционными взглядами и мнениями, вступают в противоречие с морально-нравственными и (или) религиозными предпочтениями. Иное означало бы отступление от конституционного требования необходимости, соразмерности и справедливости ограничений прав и свобод человека и гражданина, которое, по смыслу правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в ряде решений, сохраняющих свою силу, обращено, как это вытекает из статей 18, 19 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, не только к законодателю, но и к правоприменителям, в том числе судам.

Аналогичных взглядов на пределы ограничения свободы выражения мнений придерживается и прецедентная практика Европейского Суда по правам человека, который, не исключая наличие у государства широких возможностей - особенно в сфере религиозных убеждений - устанавливать такие требования, которые продиктованы важностью защиты демократических ценностей и прежде всего прав других лиц, тем не менее считает, что данная свобода, представляющая собой одну из несущих опор демократического общества, основополагающее условие его прогресса и самореализации каждого его члена, распространяется даже на случаи непопулярных, шокирующих и провокационных высказываний (постановления от 07.12.1976 по делу "Хэндисайд (Handyside) против Соединенного Королевства).

Признание тех или иных информационных материалов экстремистскими означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

Из имеющегося в деле заключения по результатам психолого-лингвистического исследования, составленного экспертом ФГБОУ ВО 

<

...> 

<

Ф.И.О.> следует, что представленный на исследование текст книги 

<

...>, автор К.ФИО1, Санкт-Петербург, 2006, 286 с. содержит признаки обоснования и оправдания необходимости враждебного, ненавистнического отношения к евреям, выделяемым по признаку расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности.

Автор призывает противостоять евреям, хотя и без указания конкретных действий в рамках данного противостояния. Содержание книги является антисемитским, где под антисемитизмом понимается одна из форм национальной нетерпимости – враждебное отношение к евреям, их преследование. Агитационная направленность текста состоит из антисемитской пропаганды.

Исследовав материалы дела суд, признает выводы эксперта допустимым доказательством наличия признаков экстремистской направленности книги 

<

...>, поскольку данный вывод подтверждается текстом вышеприведенной книги, содержащей откровенно антисемитские утверждения о необходимости ненавистнического отношения к евреям, выделяемым по признаку расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, автором книги суду не представлены. Ходатайств об истребовании таких доказательств, в том числе, о назначении судебной лингвистической экспертизы суду не заявлялись.

Кроме того, на основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 20.03.2008, статья 

<

...>, включенная в книгу 

<

...> в качестве отдельной главы (стр.

<

Номер>) признана экстремистским материалом и внесена в федеральный список экстремистских материалов Минюста России под 

<

Номер>.

Принимая во внимание, что весь текст издания выражает неприязненное, враждебное отношение ко всем евреям в целом как к национально-религиозной группе, пропагандирующее в оскорбительной форме их неполноценность и порочность, суд приходит к выводу, что книга автора ФИО1 

<

...> (Санкт-Петербург, 2006, 286 с.), за исключением в силу требований ст.3.1 Закона "О противодействии экстремистской деятельности" цитат из Библии и Танаха, подлежит признанию экстремистским материалом.

В соответствии с ч.4 ст.13 Закона "О противодействии экстремистской деятельности" копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Согласно подп.30.28 п.7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313, ведение списка экстремистских материалов возложено на Министерство юстиции Российской Федерации.

Таким образом, в течение трех дней со дня вступления в законную силу, копия настоящего решения подлежит направлению в Министерство юстиции Российской Федерации.

В свою очередь направление копии вступившего в законную силу решения о признании информационного материала экстремистским в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи Законом "О противодействии экстремистской деятельности" не предусмотрено.

Вопрос о включении конкретных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено подлежит разрешению Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в порядке, установленном Правительством РФ (п.3 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"), либо судом по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I - III, VI - VIII КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление заместителя прокурора Республики Коми – удовлетворить.

Признать книгу 

<

...> под авторством ФИО1 (Санкт-Петербург, 2006, 286 с.), отпечатанную ООО 

<

...> тиражом 10 000 экз., экстремистским материалом, за исключением цитат из Библии и Танаха.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.Е. Ермаков

Мотивированное решение составлено 09 июля 2018 года.