Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2025-007167-54

Дело №2а-0952/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года Перовский районный суд адрес 

в составе: председательствующего судьи Бородковой З.В.,

при секретаре фио, 

с участием прокурора фио 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0952/2025

по административному исковому заявлению Прокуратуры адрес к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами, в обоснование своих требований указал, что Прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ...паспортные данные, имеющая право на управление транспортными средствами и получившая 13.03.2021 в 1 ОЭР фио ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по адрес международное удостоверение серия и номер 99DD485614 на право управления транспортными средствами категории В, Bl(AS), 26.09.2018 в 1 ОЭР фио ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по адрес удостоверение серия и номер 9902397970 на право управления транспортными средствами категории В, B1(AS), М, с 15.03.2024 состоит на диспансерном учете в Филиале № 4 (Наркологический диспансер № 4) ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом психические и поведенческие расстройства вследствие сочетанного употребления ПАВ. Синдром зависимости от нескольких ПАВ, средняя стадия (код по МКБ-10: F 19.202). Подтвержденной ремиссии нет. Таким образом, в рамках проведенной проверки выявлены основания для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с имеющимся у нее заболеванием, которое в силу закона запрещает допуск лица к управлению транспортными средствами, а продолжение действия такого права противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения. Сам факт нахождения ФИО1 на учете с поставленным ей диагнозом и отсутствие объективных и достоверных данных о снятии последней с такого учета, свидетельствуют об имеющемся у нее медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, необходимости прекращения действия права последней на управление транспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Просят прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 выданное 13.03.2021, 26.09.2018 1 ОЭР фио ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по адрес.

В судебное заседание прокурор фио явилась, административный иск поддержала и просила его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно статье 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Следовательно, Федеральным законом Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Прокурор на основании части 4 статьи 218 КАС РФ в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалов дела, что Прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ...паспортные данные, имеющая право на управление транспортными средствами и получившая 05.08.2013 в 1 ОЭР МОГТОРЭР № 5 фио ГУ МВД России по адрес удостоверение серия и номер 7708248786 на право управления транспортными средствами категории В, с 15.03.2024 состоит на диспансерном учете в Филиале № 4 (Наркологический диспансер № 4) ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом психические и поведенческие расстройства вследствие сочетанного употребления ПАВ. Синдром зависимости от нескольких ПАВ, средняя стадия (код по МКБ-10: F 19.202).

Наличие у ФИО1 диагноза психические расстройства и расстройства поведения, вызванные употреблением ПАВ. Синдром зависимости от нескольких ПАВ, средняя стадия (код по МКБ-10: F 19.202) является противопоказанием к вождению автотранспортных средств. 

ФИО1, в отношении которой установлен диагноз Синдром зависимости от нескольких ПАВ, средняя стадия (код по МКБ-10: F 19.202), управляя транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью участников дорожного движения, круг которых невозможно индивидуализировать.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. 

В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. 

В соответствии с ч.6 ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код МКБ-10: FI0-FI6, сумма прописью, сумма прописью, препятствуют управлению транспортным средством.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 26 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи.

 В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Следовательно, Федеральным законом Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Прокурор на основании части 4 статьи 218 КАС РФ в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд соглашается с доводами представителя административного истца о том, что автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются законные основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокуратуры адрес к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, ...паспортные данные, которое подтверждено выданным водительским удостоверением № 99DD485614, 9902397970 выданные 13.03.2021, 26.09.2018 1 ОЭР фио ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по адрес со сроком действия до 26.09.2028 года.

Решение является основанием для аннулирования Управлением фио ГУ МВД России по адрес водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № 99DD485614, 9902397970 от 13.03.2021, 26.09.2018, выданное на имя ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья:З.В. Бородкова