Р Е Ш Е Н И Е

28 сентября 2023 года судья Первомайского районного суда г.Пензы Сосновская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе жалобу ФИО1 на постановление №БЛ23005450 от 09 августа 2023 года административной комиссии Первомайского района г.Пензы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении: ФИО1, ... г.рождения, подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением №БЛ23005450 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 09 августа 2023 года ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное ст.3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что он был признан виновным в совершении административного правонарушения за размещение транспортного средства на газоне. Считает наказание, наложенное на него, необоснованным по причине недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Указал, что транспортное средство не размещал в указанную дату в указанное время в указанном месте. Транспортное средство марки ВАЗ-21310 рег.знак ... в течение длительного времени, с момента выписки первого постановления и ранее, до даты, указанной в постановлении, стояло на одном и том же месте, его положение не менялось. Материалы дела не содержат доказательств того, что место на котором находится транспортное средство, является озелененной территорией, предназначенной для зеленых насаждений. Просил отменить постановление административной комиссии Первомайского района г.Пензы №БЛ23005450 от 09 августа 2023 года и производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации Первомайского района г.Пензы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.3.4 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению №БЛ23005450 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 09 августа 2023 года ФИО1 17 июля 2023 года в 11:59 разместил транспортное средство марки «ВАЗ-21310» гос.номер ... на газоне у дома по ул.Попова,38 г.Пензы.

Факт вмененного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи, дозор МП (идентификатор 118-006-221).

По данному факту административной комиссией Первомайского района г.Пензы от 09 августа 2023 года было вынесено оспариваемое постановление, данные действия квалифицированы административным органом по ст.3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», как размещение транспортного средства на газоне.

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Административная комиссия Первомайского района г.Пензы пришла к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, основываясь на данных, зафиксированных с применением технического средства Дозор МП №118-006-221, протокол об административном правонарушении не составлялся. 

Действительно, ФИО1 является собственником транспортного средства – автомобиля ВАЗ 21310, государственный регистрационный знак 

<

***>, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Доводы ФИО1 о том, что он не размещал транспортное средство на газоне, не могут быть приняты во внимание, поскольку факт размещения автомобиля на газоне подтверждается фотоснимками данного участка, где зафиксировано, что данный участок соответствует характеристикам, предъявляемым законом к газону, имеет частичный травяной покров, отделен от проезжей части, прилегает к забору детского сада. 

Данные снимки опровергают утверждения ФИО1 об отсутствии газона на территории, где находится автомобиль. 

Не могут быть приняты во внимание и доводы ФИО1 о том, что нет сведений о точных координатах газона, поскольку указанное место не является парковочным местом автомобилей, поскольку не соответствует абз.35 п.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, согласно которому, парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Также не нашли своего подтверждения доводы о том, что программно –аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото- и видеофиксацией "ДОЗОР-МП" функционировал не в автоматическом режиме, а с участием человека (оператора), комплекс фиксирует транспортное средство, но не правонарушение, связанное с размещением транспортных средств на газоне. 

Из руководства по эксплуатации прибора и паспорта, а также постановления следует, что он используется для фотофиксации событий с привязкой к моменту времени и координатам нарушений в сфере благоустройства, комплекс с помощью встроенной фотокамеры, обеспечивает фотофиксацию изображения им полное распознавание государственных регистрационных знаков транспортных средств при их нахождении в зоне контроля. В данном случае зона контроля согласно постановлению, где зафиксированы показания прибора, – это и есть зона газона. Должности оператора комплекса в администрации Первомайского района г.Пензы не имеется. 

Таким образом, показания вышеназванного прибора принимаются во внимание в качества доказательства вины, порядок привлечения к административной ответственности в данном случае не нарушен.

На основании изложенного судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, вынесено административным органом в пределах установленного срока давности привлечения к административной ответственности, правонарушение квалифицировано верно.

Административное наказание назначено в размере минимального предела установленного санкцией ст.3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Существенных процессуальных нарушений административной комиссией не допущено. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 09 августа 2023 года №БЛ23005450 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, - оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.

Судья: ...

...

...