Дело № 2а-161/2024

64RS0045-01-2023-008106-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова 

в составе председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием представителей административного истца – старшего помощника

прокурора Кировского района г. Саратова Коршунова А.Р., помощника прокурора Кировского района г. Саратова Карповой С.П.,

представителя административного ответчика администрации МО «Город Саратов» – ФИО1,

представителя заинтересованного лица администрации Кировского района МО «Город Саратов» – ФИО2,

заинтересованных лиц – ФИО3,И., ФИО4, ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Кировского района г. Саратова к Администрации муниципального образования «Город Саратов», НО Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области о признании бездействия незаконным, обязании произвести ремонтные работы,

установил:

и.о. прокурора Кировского района г. Саратова обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. 

Прокуратурой Кировского района г. Саратова во исполнение поручения прокуратуры Саратовской области проведена проверка исполнения жилищного законодательства на территории Кировского района муниципального образования «Город Саратов», по результатам которой выявлены нарушения жилищного законодательства со стороны должностных лиц администрации МО «Город Саратов», выразившиеся в непринятии. мер, направленных на рассмотрение вопроса о признании дома, расположенного по адресу: 

<

...> аварийным.

Установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> является объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой для командного состава КВПШ и СВУ, арх. Т.Г. Ботяновски» 1953 г.

Так, в ходе проверки установлено, что на основании выводов заключения ООО РСК «Наследие», сделанных после обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, физический износ конструкций здания составляет 50 %. Техническое состояние объекта установлено как «ограниченно-работоспособное». Кроме того, отдельные конструктивные элементы и их участки, такие как: отдельные участки кирпичных стен, участки деревянных и железобетонных междуэтажных и чердачных перекрытий, участки стропильной системы, находятся в аварийном состоянии.

Так, износ перекрытий над подвалом составляет от 45 до 70%, износ чердачных перекрытий - 64-75%, стропильной системы - 65%, кровли - 65%, междуэтажных лестниц - от 40 до 64%, бетонных полов подвала - 75%.

Таким образом, необходимо решение специализированной комиссии о целесообразности проведения комплексного капитального ремонта либо признании многоквартирного дома аварийным или непригодным для проживания.

Подобное отношение к техническому состоянию жилого дома в целом является недопустимым, поскольку нарушает закрепленные Жилищным кодексом РФ права граждан на благоустроенное жилое помещение, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям.

Непризнание вышеуказанного многоквартирного жилого дома непригодным для проживания (аварийным) приводит к тому, что жители данного дома не имеют возможности воспользоваться правом участия в подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

Согласно информации администрации Кировского района МО «Город Саратов» в указанном жилом доме имеется муниципальная доля.

Бездействие органов местного самоуправления создает реальную угрозу жизни и здоровья для граждан, как проживающих в доме № 100 по ул. Большая Казачья г. Саратова, так и находящихся вблизи данного дома.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд признать бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов» по неосуществлению контроля за сохранностью муниципального имущества по адресу: 

<

...>, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» инициировать процедуру, установленную п. 42-52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, с целью рассмотрения вопроса о признании данного дома аварийным.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов», выразившееся в непроведении противоаварийных мероприятий в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» провести противоаварийные мероприятия в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

Обязать НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» организовать выполнение работ по капитальному ремонту общедомового имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г.Саратова Коршунов А.Р. не поддержал административные исковые требования в части признания бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов» по неосуществлению контроля за сохранностью муниципального имущества по адресу: 

<

...>, незаконным, обязании администрацию муниципального образования «Город Саратов» инициировать процедуру, установленную п. 42-52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, с целью рассмотрения вопроса о признании данного дома аварийным, признании бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов», выразившееся в непроведении противоаварийных мероприятий в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, незаконным, обязании администрации муниципального образования «Город Саратов» провести противоаварийные мероприятия в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, просил оставить данные требования без рассмотрения.

В связи с чем определением суда от 05.02.2024 г. данные требования, в указанной части, были оставлены без рассмотрения.

С учетом изложенного суд рассматривает по существу требование об обязании НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» организовать выполнение работ по капитальному ремонту общедомового имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г. Саратова Коршунов А.Р., помощник прокурора Кировского района г. Саратова Карпова С.П. уточненные административные исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просили требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации МО «Город Саратов» ФИО1 не возражала против удовлетворения требований, заявленных к Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области об обязании проведения ремонта многоквартирного дома, поскольку данное строение нуждается в проведении ремонтных работ.

Представитель заинтересованного лица администрации Кировского района МО «Город Саратов» ФИО2 не возражала против удовлетворения требований, заявленных к Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области.

Заинтересованные лица ФИО3,И., ФИО4, ФИО5, ФИО6 поддержали, заявленные требования к Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, указывая, что многоквартирный дом нуждается в скорейшем проведении ремонтных работ.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины их неявки суду не известны.

Принимая во внимание мнение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае, если место нахождение органа государственной власти, иного, государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Глава 22 КАС РФ предполагает возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению, если гражданин, организация, иные лица полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Кировского района г. Саратова во исполнение поручения прокуратуры Саратовской области проведена проверка исполнения жилищного законодательства на территории Кировского района муниципального образования «Город Саратов», по результатам которой выявлены нарушения жилищного законодательства со стороны должностных лиц администрации МО «Город Саратов», выразившиеся в непринятии. мер, направленных на рассмотрение вопроса о признании дома, расположенного по адресу: 

<

...> аварийным.

Установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> является объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой для командного состава КВПШ и СВУ, арх. Т.Г. Ботяновски» 1953 г.

Так, в ходе проверки установлено, что на основании выводов заключения ООО РСК «Наследие», сделанных после обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, физический износ конструкций здания составляет 50 %. Техническое состояние объекта установлено как «ограниченно-работоспособное». Кроме того, отдельные конструктивные элементы и их участки, такие как: отдельные участки кирпичных стен, участки деревянных и железобетонных междуэтажных и чердачных перекрытий, участки стропильной системы, находятся в аварийном состоянии.

Так, износ перекрытий над подвалом составляет от 45 до 70%, износ чердачных перекрытий - 64-75%, стропильной системы - 65%, кровли - 65%, междуэтажных лестниц - от 40 до 64%, бетонных полов подвала - 75%.

Согласно имеющемуся в материалах дела ответа Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, спорный многоквартирный дом, расположенный по адресу: ул. Казачья Б., д. 100 включен в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013,года № 800-П (в редакции по состоянию на день подготовки ответа) и формирует фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (Приложением 1).

Краткосрочными планами реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории 

<

адрес> (далее - краткосрочный план) в отношении Многоквартирного дома на 2015-2026 годы работы по капитальному ремонту крыши не были предусмотрены, однако при актуализации краткосрочного плана распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> на 2023 год в отношении Многоквартирного дома включены работы по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта крыши, усиление несущих и ненесущих строительных конструкций, включая несущие и ненесущие стены, плиты перекрытий, несущие колонны, промежуточные и поэтажные лестничные площадки, лестничные марши, ступени, косоуры.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», которым упрощен процесс проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия при условии, что эти работы не затрагивают предмет охраны и не изменяют облик, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера этого многоквартирного дома.

13 ноября текущего года Фондом капитального ремонта объявлен электронный аукцион № Р№Г231182 на выполнение работ (услуг) по разработке проектно- сметной документации на проведение капитального ремонта крыши Многоквартирного дома, по результату которого ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор между Фондом капитального ремонта и ООО «ХОРС». В связи с допущенной технической ошибкой и отсутствием лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности данный договор был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В целях привлечения подрядной организации для выполнения работ (услуг) по разработке проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта крыши Многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ Фондом капитального ремонта объявлен электронный аукцион №Р№Д231302 на выполнение работ (услуг) по разработке проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта крыши Многоквартирного дома. Окончание подачи заявок от подрядных организаций для участия в электронном аукционе - ДД.ММ.ГГГГ (до 22 часов 00 минут). В случае наличия заявок от подрядных организаций на участие в электронном аукционе, Фондом капитального ремонта может быть заключен договор на выполнение работ (услуг) по разработке проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта крыши Многоквартирного дома.

В рамках реализации краткосрочного плана областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории 

<

адрес> в Многоквартирном доме на 2023 год выполнены работы по оценке технического состояния.

ДД.ММ.ГГГГ между Фондом капитального ремонта и ООО РСК «НАСЛЕДИЕ» заключен договор № Р№Д230087 на выполнение работ по оценке технического состояния с проведением инструментального обследования несущих и ненесущих строительных конструкций Многоквартирного дома. Работы выполнены и представлены ДД.ММ.ГГГГ в Фонд капитального ремонта, приняты ДД.ММ.ГГГГ.

По результату обследования специализированной организацией ООО РСК «НАСЛЕДИЕ» в целом Многоквартирный дом, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находится в ограниченно-работоспособном техническом состоянии, с общим физическим износом здания 50%.

Отдельные конструктивные элементы и их участки, такие как: отдельные участки кирпичных стен, участки деревянных и железобетонных междуэтажных и чердачных перекрытий, участки стропильной системы, находятся в аварийном состоянии.

Для обеспечения целостности конструкций здания, предотвращения обрушения отдельных элементов, устранения опасности пребывания людей, нормального рабочего состояния здания в целом и его отдельных конструкций, а также для сохранения объекта культурного наследия, необходимо выполнить ремонтно-восстановительные мероприятия.

Пунктом 5 части 1 статьи 167 ЖК РФ определено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Частью 1 статьи 167 ЖК РФ установлено, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Так, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома (п. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ).

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов (п. 1 ст. 168 Жилищного кодекса РФ).

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта (п. 3 ст. 168 Жилищного кодекса РФ).

Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств (п. 1 ст. 182 Жилищный кодекс РФ).

<

адрес> №-ЗСО от ДД.ММ.ГГГГ «О региональном операторе в 

<

адрес>» установлены особенности создания и деятельности специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме 

<

адрес> - регионального оператора.

Региональный оператор Фонд капитального ремонта создан распоряжением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3 171-ПР.

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 800-П утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории 

<

адрес>.

<

адрес> программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории 

<

адрес> усматривается, что разработчиком программы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; целью программы является обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в 

<

адрес>, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, улучшение эксплуатационных и технических характеристик многоквартирных домов на территории 

<

адрес>, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан. Срок реализации программы: 2014 - 2043 годы.

В соответствии с п. 5 ст. 178 ЖК РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 180 ЖК РФ, функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (п.1.3).

В соответствии со ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами (п. 2,3); нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений (п. 11).

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Распоряжением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр была создана специализированная некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 

<

адрес>» в организационно-правовой форме – фонд, с целью деятельности - обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, организация капитального ремонта многоквартирных домов на территории 

<

адрес> в силу приведенных положений материального закона осуществляется путём заключения договоров подряда, одной из сторон по которым выступает региональный оператор, а именно Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 

<

адрес>».

Проанализировав положения закона, регулирующего спорные правоотношения, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что выявленные повреждения кровельного покрытия возникли в результате нарушение технологии работ по устройству кровли при проведении капитального ремонта, а потому с учетом положения закона об ответственности регионального оператора, обязанность по устранению выявленных нарушений при выполнении подрядчиком работ по капительному ремонту несет Фонд капитального ремонта. 

Поскольку обязанность по устранению недостатков, обнаруженных после проведенного капитального ремонта вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, региональным оператором прямо предусмотрена законом.

Так, не проведение капитального ремонта лишает собственников жилья в указанном многоквартирном доме права на проживание в условиях, отвечающих предусмотренных законодательством требований.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Таким образом, анализируя имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, и обязании некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» организовать выполнение работ по капитальному ремонту общедомового имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Кировского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать НО Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области организовать выполнение работ по капитальному ремонту общедомового имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Е.Б. Сорокина