Дело № 5-675/2020

УИД: 42RS0009-01-2020-004777-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 16 июля 2020 года

Центральный районный суд г. Кемерово 

в составе председательствующего судьи Наумовой Н.М.,

с участием, помощника прокурора г.Кемерово Бирюковой Н.Г.,

лица, привлеченного в административной ответственности ФИО1,

представителя ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности № 42 АА 2788367 от 13.06.2020 года,

рассмотрев постановление и.о. заместителя прокурора г. Кемерово Пензина Е.И. о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст.20.3.1 КРФобАП в отношении: 

ФИО1, **.**.****, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., паспорт: ###, выдан ###, суд

УСТАНОВИЛ:

22.06.2020 года и.о. заместителя прокурора г. Кемерово Пензиным Е.И. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КРФобАП. 

Судом установлено, что в период с 30.08.2016 по 25.07.2017 ФИО1 в сети Интернет на сайте «ВКонтакте» под именем «Владимир Джиба» (электронный адрес: https://vk.com/diiba) на публичной странице зарегистрированного сообщества «В РИТМЕ Кемерово» (электронный адрес: https://vk.com/ritm_kemerovo) разместил записи следующего содержания: «Ребята, может, директор этого заведения - чурка, и знает лишь на 50 % русский язык»; «Таких бы побольше водителей, действительно. А то что-то у нас много водителей-чурок и невоспитанных водителей, которые ездят, как угорелые, не боясь врезаться во что-нибудь и быть похороненными затем»; «Вот зачем нам столько чурок-то?»; «Проклятые чурки! Они везде! ФИО3 города в чурках!»; «На фиг чурок! Если так будет продолжаться и дальше, революция, как в феврале 1917 года, неизбежна»; «Нечего есть грузинскую еду, ибо она чурочная (чурки делали)».

Согласно результатам проведенного начальником отдела фоноскопических и лингвистических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО4 исследования, в тексте «Ребята, может, директор этого заведения- чурка, и знает лишь на 50 % русский язык» имеется высказывание, в котором негативно оценивается человек по признакам расы/национальности/языка/происхождения/отношения к религии - «житель Средней Азии или представитель кавказской народности»; в тексте «Вот зачем нам столько чурок-то?» имеется высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признакам расы/национальности/языка/происхождения/отношения к религии -«жители Средней Азии или представители кавказской народности»; в тексте «На фиг чурок! Если так будет продолжаться и дальше, революция, как в феврале 1917 года, неизбежна» имеется высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признакам расы/национальности/языка/происхождения/отношения к религии-«представители кавказской народности»; в тексте «Нечего есть грузинскую еду, ибо она чурочная (чурки делали)» имеется высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признакам расы/национальности /языка/происхождения/отношения к религии - «представители кавказской народности».

Размещение ФИО1 в сети Интернет материалов, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства осуществлено в период с 30.08.2016 по 25.07.2017, то есть до введения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьи 20.3.1, а также нахождения этих материалов на указанной странице в общем доступе, в том числе на день выявления 14.05.2020, указывает на наличие события административного правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является адрес места жительства ФИО1, из которого он посредством сети «Интернет» размещал записи направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии - ...

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.3.1. КРФобАП.

В судебном заседании помощник прокурора просил привлечь к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КРФобАП.

В судебном заседании представитель ФИО2 и лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в инкриминируемом ему административном правонарушении не признали, приобщили письменные пояснения в которых просили производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) межконфессионального согласия.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 20.3.1 КРФобАП введена в действие Федеральным законом от 27.12.2018 № 521-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который вступил в силу 08.01.2019.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.06.2018 № 23-П, не исключается привлечение к административной ответственности лица, в действиях которого установлен состав соответствующего административного правонарушения, если событие правонарушения имело место до вступления статьи в силу, когда за их совершение была предусмотрена уголовная ответственность.

Вина ФИО1 подтверждается собранными материалами административного производства, а именно постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 22.06.2020 года, определение о передаче материала КУСП №5111; рапортом об обнаружении признаков правонарушения; справкой по результатам мониторинга сети Интернет; справкой об исследовании; справкой ИБД-Регион; справкой по результатам ОРМ «Отождествление личности; справкой по странице в социальной сети «ВКонтакте» данного пользователя.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КРФобАП указанное правонарушение является длящимся. При длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КРФ об АП, на настоящий момент не истек.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами: 

Получатель: УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области), ОКТМО 32701000; ИНН 

<

***>; КПП 420501001; КБК 415 1 16 90010 01 6000 140; БИК 043207001; л/с 

<

***>; р/сч 

<

***>.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. 

Судья Н.М. Наумова