Дело № 2а-2392/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми 

под председательством судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в соответствии со ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления. В связи с тем, что в установленный срок административным ответчиком земельный налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени. В связи с наличием недоимки, налогоплательщику направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога и пени. Сумма недоимки в бюджет не поступила. 04.09.2020 мировым судьей судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. 

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 

<

данные изъяты> руб., в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 

<

данные изъяты> руб., пеня в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ, налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 394 Налогового кодекса РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (п.1 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Материалами дела установлено, что ФИО1 в 2015, 2017 являлась собственником земельных участков, в связи с чем, она несет обязанность по уплате земельного налога в соответствии со ст.388 Налогового кодекса РФ.

Налоговым органом налогоплательщику начислен земельный налог за 2015 год в размере 

<

данные изъяты> руб., за 2017 год – 

<

данные изъяты> руб.

В адрес административного ответчика посредством заказной корреспонденции направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога за 2015 год в срок до 01.12.2016, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2017 год в срок до 03.12.2018 (л.д.16-21).

Должник обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени на недоимку по земельному налогу за 2015 г. в размере 

<

данные изъяты> (за период с 18.12.2016 по 13.03.2017), пени на недоимку по земельному налогу за 2017 в размере 

<

данные изъяты> (за период с 06.02.2019 по 25.06.2019), пени на недоимку по земельному налогу за 2017 в размере 

<

данные изъяты> (за период с 04.12.2018 по 05.02.2019), пени на недоимку по земельному налогу за 2017 в размере 

<

данные изъяты> (за период со 02.12.2016 по 17.12.2016) (расчет на л.д.13-15).

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки в срок до 10.02.2017, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки в срок до 27.03.2019, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки в срок до 03.09.2019 (л.д.4, 6-7, 9-10).

Требования направлены должнику посредством заказной корреспонденции (л.д. 5,8,11). 

Требования в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а впоследствии в суд с указанным административным иском.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела усматривается, что обращение налогового органа с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по установленным в требованиях сроках (до 10.02.2017, 27.03.2019, 03.09.2019) уплаты недоимки и пени в порядке приказного производства последовало 02.09.2020.

04.09.2020 мировым судьей судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края вынесено определение № 9а-774/6-2020 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю о взыскании недоимки по налогам (сборам) с должника ФИО1 (л.д.25).

Таким образом, заявление о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в порядке приказного производства поступило мировому судье за истечением шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате недоимки, пени, то есть за пределами срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, приведенные административным ответчиком в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока являются не уважительными, в связи с чем, ходатайство удовлетворению не подлежит (л.д. 26). 

Несоблюдение налоговым органом, являющимся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 

<

данные изъяты> руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.С. Лучникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ