Дело № 5-3/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Ишеевка 05 февраля 2019 года 

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трубачева И.Г., 

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Высоцкого А.А.,

при секретаре Долговой Ю.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженца *** зарегистрированного по адресу: ***, к административной ответственности в течение последнего года не привлекавшийся,

привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области в ходе проведенной в период с 14.01.2019 по 18.01.2019 проверки соблюдения миграционного законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу: ***, выявлены нарушения миграционного законодательства, которые выразились в следующем. Так, в период времени с 02.01.2019 по 05.01.2019 гражданином *** О. Ф.Д. осуществлялась трудовая деятельность без заключения трудового договора у индивидуального предпринимателя ФИО1 Фактически трудовая функция исполнялась иностранным работником в киоске «Шаурма Хаус», расположенном по адресу: *** в котором индивидуальным предпринимателем ФИО1 оказываются услуги по изготовлению и продаже мясных изделий. Однако, как было установлено в ходе проверки, индивидуальным предпринимателем ФИО1, находящимся в ***, в период с 02.01.2019 по 05.01.2019 трудовой договор с гражданином *** О. Ф.Д. заключен не был, вследствие чего уведомление о заключении трудового договора с гражданином *** О. Ф.Д. в территориальный орган Управления по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области не направлялось.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину признает полностью, трудовой договор заключен не был, соответствующее уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином подано не было, так как не знал. 

Защитник ФИО1- Каштанов К.Ф. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 вину не оспаривает, 23.01.2019г. с О. Ф.Д. был заключен трудовой договор, соответствующее уведомление 24.01.2019г. было направлено в в территориальный орган Управления по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области.

Помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Высоцкий А.А. в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в период с 02.01.2019 по 05.01.2019 не был заключен трудовой договор с гражданином *** О. Ф.Д., соответствующее уведомление в территориальный орган Управления по вопросам миграции У МВД России по Ульяновской области не направлялось.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора.

Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на работодателя или заказчика работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, возложена обязанность уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.06.2018г.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области в период с 14.01.2019 по 18.01.2019 проверки соблюдения миграционного законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу: ***, выявлены нарушения миграционного законодательства.

Установлено, что в период времени с 02.01.2019 по 05.01.2019 гражданином *** О. Ф.Д. осуществлялась трудовая деятельность без заключения трудового договора у индивидуального предпринимателя ФИО1 Фактически трудовая функция исполнялась иностранным работником в киоске «Шаурма Хаус», расположенном по адресу: ***, в котором индивидуальным предпринимателем ФИО1 оказываются услуги по изготовлению и продаже мясных изделий, соответствующее уведомление о заключении трудового договора с гражданином *** О. Ф.Д. в территориальный орган Управления по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области не направлялось.

Вина ФИО1 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.01.2019г., копией свидетельства о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копией трудового договора от 23.01.2019г., заключенного между индивидуальным предпринимателем и гражданином *** О. Ф.Д.; уведомлением о заключении трудового договора от 24.01.2019г.

Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, а именно: неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и материальное положение, учитывает смягчающие ответственность обстоятельства, а именно: признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, устранение выявленных нарушений, отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает, и суд приходит к выводу о назначении Кочаряну А.А наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку, менее строгий вид административного наказания, как штраф, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании ст. 29.9—29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, состоящего в запрете осуществления деятельности по изготовлению и продаже мясных изделий в киоске «Шаурма Хаус», расположенном по адресу: ***, сроком на 30 (тридцать) суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течении 10 суток со дня получения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья Трубачёва И.Г.