Дело № 12-382/2020

РЕШЕНИЕ

24 ноября 2020 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Двирнык Н.В., с участием представителя заявителя – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Администрации г. Ялта Республики Крым – ФИО2 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО1 №82025/20/241314 от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО1 №82025/20/241314 от 26 мая 2020 года Администрация г. Ялты Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 50 000 руб.. 

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО2 подал жалобу, в которой просит отменить постановление должностного лица, указав, что у Администрации г. Ялты отсутствует реальная возможность исполнить решение Ялтинского городского суда Республики Крым по делу № 2-2942/2016 года в установленный срок, поскольку указанный вопрос включен в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя по 2022 г.», в рамках которой предусмотрена реализация объекта «Строительство 120 квартирного жилого дома в г. Ялта для отселения жильцов из бывшей гостиницы «Звездочка», а также Администрацией г. Ялты предпринимаются меры по оформлению земельного участка под строительство 120 квартирного жилого дома, утверждена схема расположения земельного участка, изменен вид разрешенного использования указанного дома, утверждена квартирография лиц, которая передана для дальнейшей организации проектно-изыскательных работ, принято постановление о предоставлении земельного участка в постоянное пользование Управлению капитального строительства Администрации г. Ялта.

При рассмотрении жалобы представитель заявителя ФИО2 изложенные в ней доводы поддержал, просил обжалуемое постановление отменить.

Законный представитель Администрации г. Ялта, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайство об отложении ее рассмотрения не заявил.

В порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя Администрации г. Ялта.

Выслушав представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если лицо извещено в установленном законом порядке о дате, времени и месте составления протокола.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данные процессуальные требования проигнорированы должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, при вынесении обжалуемого постановления, чем нарушены приведенные выше нормы КоАП РФ, гарантирующие права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как оно не было извещено ни о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ни о времени и месте рассмотрения дела должностным лицом. 

Перечисленные процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене в не зависимости от других доводов жалобы, а дело возвращению на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения Администрации г. Ялты к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Администрации г. Ялта Республики Крым – ФИО2– удовлетворить. 

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО1 № 82025/20/241314 от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г. Ялты – отменить. 

Материалы дела об административном правонарушении направить в ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток, со дня получения его копии. 

Судья Н.В. Двирнык