Дело № 2-763/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово Камчатского края

07 июня 2017 года 

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Храпковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

Истец федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (далее по тексту Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом его уточнения просило о взыскании с ответчика в свою пользу сумму невозвращенного аванса по компенсации расходов по проезду в отпуск в размере 3 267 рублей 05 копеек (л.д. 4-7; 56; 84).

В обоснование своих требований истец указал на то, что 14 ноября 2016 года Учреждением на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и заявления ответчика, работающего стрелком отряда военизированной охраны войсковой части №, ФИО1 был выплачен аванс в сумме 21 000 рублей для приобретения билетов к месту проведения отпуска и обратно, однако по окончанию отпуска ответчик, не представив истцу авансовый отчет и проездные документы, подтверждающие использование им аванса для оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно, возвратил лишь часть полученных денежных средств в размере 17 732 рублей 95 копеек, а оставшуюся сумму не вернул.

В судебное заседание Учреждение своего представителя не направило, поскольку просило рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 84).

Ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил и об отложении дела не просил, возражений относительно заявленных требований в суд не представил (л.д. 72).

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, войсковая часть 69262 своего представителя в суд не направила, поскольку просила дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 77).

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебное разбирательство было проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив иск, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим причинам.

В силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

В соответствии с частью 6 статьи 20 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях могут осуществляться не только самим работодателем, но и уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Из смысла статей 20 и 381 ТК РФ следует, что индивидуальный трудовой спор возможен также между работником (лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях) и лицом, не являющимся работодателем, но уполномоченным на выполнение части его прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно части 2 статьи 325 ТК РФ федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов (часть 4 статьи 325 ТК РФ).

В силу части 5 статьи 325 ТК РФ порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455, компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных указанными Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 137 ТК РФ для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях работодатель имеет право производить удержания из заработной платы работника.

В случаях, предусмотренных абзацами 2, 3 и 4 части 2 статьи 137 ТК РФ, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания (часть 4 статьи 137 ТК РФ)

В том случае, если месячный срок истек или работник не согласен добровольно вернуть выплаченные ему аванс, работодатель или лицо, не являющееся работодателем, но уполномоченное на выполнение части его прав и обязанностей в соответствии с главой 39 и статьями 391 и 392 ТК РФ имеет право обратиться в суд о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю.

В том случае, если работник до погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса прекратил трудовые отношения с работодателем, последний, а также лицо, не являющееся работодателем, но уполномоченное на выполнение части его прав и обязанностей, в соответствии с указанными нормами трудового законодательства также имеет право обратиться в суд о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю.

Согласно статье 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя.

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (статья 241 ТК РФ).

В соответствии со статьей 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, полученных им по разовому документу (статья 243 ТК РФ).

Согласно статье 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

В судебном заседании установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № командир войсковой части № принял решение произвести ФИО1, работающему в войсковой части № в должности стрелка отряда военизированной охраны, компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска, предоставленного ему приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, по маршруту от аэропорта Петропавловска-Камчатского до аэропорта Владивостока и обратно за период работы с 04 июня 2016 года по 03 июня 2017 года в сумме 33 000 рублей (л.д. 8; 9).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заявки на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ № и реестра от ДД.ММ.ГГГГ № через Банк ВТБ 24 (ЗАО) Учреждение, на финансовое обеспечение которого зачислена приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп войсковая часть №, перечислило ответчику ФИО1 21 000 рублей в качестве аванса на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (л.д. 10; 12; 13; 14).

По окончанию отпуска ответчик ФИО1 не предоставил в Учреждения авансовый отчет и проездные документы, подтверждающие оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, вернув истцу полученный им аванс на указанные нужды лишь частично в размере 17 732 рублей 95 копеек (л.д. 15; 65; 85).

Согласно объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, который с ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен из войсковой части № на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (по собственному желанию), сумму аванса он возвратил частично, так как находился на больничном (л.д. 78; 83).

При таких обстоятельствах дела, исходя из приведенных в настоящем решении положений закона, исковые требования Учреждения подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку взыскиваемая сумма не превышает размер среднемесячного заработка ответчика (л.д. 75).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.

Истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» сумму невозвращенного аванса по компенсации расходов по проезду в отпуск в размере 3 267 рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Д.П. Федорцов