61RS0019-01-2020-004432-49

Дело № 2-2978/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» октября 2020 года г. Новочеркасск 

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе 

судьи Кабельковой В.Б., 

при секретаре Авагян Р.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное), ссылаясь на то, что 13.07.2020 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предусмотренной п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку 20.07.2020 достигала возраста 53 лет и ее специальный стаж по Списку № 2 с учетом оспариваемых периодов работы составляет более 5 лет, страховой стаж составляет более 34 лет. 

УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) решением от 21.07.2020 № 551873/20 отказало истцу в назначении пенсии, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указав, что продолжительность специального стажа ФИО1 составляет 2 года 02 мес. 29 дн. (при требуемом 5 лет), продолжительность страхового стажа составляет 34 лет 08 мес. 12 дн. (при требуемом 20 лет), при этом в специальный стаж не включен период работы с 

<

дата> по 

<

дата> (2 года 11 мес. 06 дн.) в должности маляра с эмалями и красками, маляра с эмалями цеха сварных конструкций Новочеркасского электровозостроительного завода. 

С данным решением истец не согласна, просит признать его незаконным, назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральным о законом «О страховых пенсиях» с 20.07.2020 года, включив в специальный стаж период работы 

<

дата> по 

<

дата>.

ФИО1 участия в судебном заседании не приняла, обеспечив явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца - действующий на основании ордера адвокат Новиков Л.В., исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) - действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ №О страховых пенсиях», с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Списком № 2 (1956 г.), разделом XV «Металлообработка», подразделом 6 «Производство окрасочных работ» предусмотрены: маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Списком № 2 (1991 г.), предусмотрена рабочая профессия - маляр при работе с нитрокрасками (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений»).

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. 

Согласно пункту 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», зарегистрированным с Министерстве юстиции Российской Федерации 17.05.2011, определяющему особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 13.07.2020 ФИО1 обратилась в УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку 20.07.2020 она достигала возраста 

<

дата> лет и ее специальный стаж по Списку № 2 с учетом оспариваемых периодов работы составил более 5 лет, страховой стаж составил более 34 лет. 

УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) решением от 21.07.2020 № 551873/20 отказало истцу в назначении пенсии, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указав, мотивируя свой отказ тем, что у истца отсутствует специальный стаж необходимой продолжительности 5 лет, при этом в специальный стаж не включен период работы с 01.04.1988 по 06.03.1991 (2 года 11 мес. 06 дн.) в должности маляра с эмалями и красками, маляра с эмалями цеха сварных конструкций Новочеркасского электровозостроительного завода., поскольку, как указал ответчик в оспариваемом решении, а также пояснил в судебном заседании представитель ответчика, при обращении в пенсионный орган истцом не был подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. 

Вместе с тем, в судебном заседании представителем истца представлена справка № 164-347/с от 28.09.2020, выданные работодателем истца ООО «ПК «ГЭВЗ», подтверждающая факт ее льготной работы в период с 

<

дата> по 

<

дата>. 

Согласно пояснениям представителя истца, данные сведения не были затребованы ответчиком на момент рассмотрения им заявления истца о назначении пенсии, что не оспорено представителем ответчика в судебном заседании. 

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд считает неправомерным исключение из специального стажа истца период ее работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности маляра с эмалями и красками, маляра с эмалями цеха сварных конструкций Новочеркасского электровозостроительного завода, предусмотренных Списком № 2. 

На основании изложенного, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсию по старости, подлежит включению оспариваемый период ее работы, соответственно ФИО1 имеет специальный стаж продолжительностью более 5 лет и страховой стаж продолжительностью более 20 лет, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсию по старости. 

При разрешении вопрос о распределении по делу судебных расходов суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом понесены расходы за предоставление юридических услуг в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В силу ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд считает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца документально подтвержденных расходов на оказание юридических услуг в сумме 

<

данные изъяты> руб., размер которых соответствует объему выполненной работы. 

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил

исковые требования ФИО1 ФИО7 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о восстановлении нарушенных пенсионных прав, - удовлетворить. 

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) № 551873/20 от 21.07.2020 об отказе ФИО1 ФИО7 в досрочном назначении страховой пенсии.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО7 досрочно страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.07.2020, включив в специальный стаж период работы с 

<

дата> по 

<

дата>. 

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО7 судебные расходы в размере 

<

данные изъяты> руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Б. Кабелькова 

Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2020.