Адм. дело 2а-465/2018 Мотивированное 

решение

 изготовлено 26 октября 2018 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.

при секретаре: Зориной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и по налогу на имущество, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Мурманской области (далее – МИФНС России №8) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что по данным соответствующих регистрационных органов в 2016 году ФИО1 являлась собственником автомобиля «...», государственный регистрационный знак ..., собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: ..., в связи с чем, обязана к уплате транспортного и имущественного налогов. Начисленная сумма транспортного налога за 2016 год составила 2244 рубля и пени в размере 03 рубля 70 копеек, налог на имущество физических лиц - 3787 рублей, пени в сумме 06 рублей 25 копеек. Административным ответчиком обязанность по уплате транспортного и имущественного налогов в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем, в ее адрес было направлено требование от 08 декабря 2017 №4398 об уплате имеющейся недоимки за 2016 год и пени в вышеуказанном размере. Требование в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным иском. Просит суд взыскать с административного ответчика сумму транспортного налога за 2016 год в размере 2244 рубля, пени в размере 03 рубля 70 копеек, налог на имущество за 2016 год в сумме 3787 рублей, пени в сумме 06 рублей 25 копеек. 

Представитель административного истца о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, в исковом заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась направлением судебной повестки по месту регистрации, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судебные повестки в судебные заседания, назначенные на 10 сентября 2018 года, 01 и 22 октября 2018 года, были направлены ответчику по месту жительства по адресу регистрации: ... (л.д.39), однако получены ею не были и возвращены в суд в связи с невручением адресату по истечении срока хранения. 

В силу статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

По смыслу приведенных выше норм суд считает, что административный ответчик извещена надлежащим образом судом о дне слушания дела, но злоупотребила своим правом, не явившись в суд и не представив сведения о причинах неявки. 

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению административного дела. 

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу абзаца 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования на территории Российской Федерации, осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Из системного толкования вышеуказанных положений главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. При этом обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 5 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге», (в редакции Закона Мурманской области от 05.05.2011 № 1344-01-ЗМО), размер налоговой ставки в отношении транспортных средств «автомобили легковые» с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно установлен в размере 15 рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно части 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, по данным ГИБДД, поступившим в МИФНС №8 по Мурманской области в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, за ФИО1 с 06 ноября 2015 года по настоящее время зарегистрировано транспортное средство: «...», 2014 года выпуска, государственный регистрационный номер ..., мощность двигателя 149,60 л.с.

Из искового расчета и представленных в материалах дела выписки из лицевого счета следует, что МИФНС №8 был исчислен административному ответчику транспортный налог за 2016 год в сумме 2244 рубля, 

Кроме того, административный ответчик ФИО1 в 2016 году являлась собственником квартир, в том числе по адресу: ... (право собственности с 06 сентября 2011 года), по адресу: ... в общей долевой собственности - 3/4 доли (право собственности на ? долю с 22 февраля 2006 года, право собственности на ? и ? ( ?) долю с 04 мая 2015 года в порядке наследования). 

Указанные обстоятельства подтверждается выпиской от 21 сентября 2018 года, представленной межмуниципальным отделом по г.Кировск и г.Апатиты Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (л.д.43, 45), сведениями представленными нотариусом нотариального округа г.Кировска от 05 октября 2018 года. (л.д.63) 

Из искового расчета и представленных в материалах дела выписок из лицевого счета следует, что МИФНС № 8 исчислен административному ответчику налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 3787 рублей, в том числе: в отношении квартиры по адресу: ... - 1692 рубля, в отношении квартиры по адресу: ... - 2095 рублей, исходя из 3/4 долей в праве собственности ответчика, налоговой ставки - 0,31% и кадастровой стоимости указанных объектов. 

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №733267 от 12 октября 2017 года (л.д.15) по сроку исполнения - не позднее 01 декабря 2017 года.

В установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС № 8 по Мурманской области в адрес ФИО1 08 декабря 2017 года было направлено требование № 4398 об уплате недоимки по транспортному и имущественному налогам в сумме 6031 рубль и пени в сумме 09 рублей 95 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения - до 10 января 2018 года (л.д. 11).

Требование МИФНС № 8 по Мурманской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

До настоящего времени имеющаяся недоимка по транспортному и имущественному налогам за 2016 год административным ответчиком не оплачена. 

Согласно пункту 1 статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с указанной нормой МИФНС №8 за период с 02 декабря 2017 года по 07 декабря 2017 года исчислены пени, в том числе: на недоимку по транспортному налогу - 03 рубля 70 копеек, на недоимку по налогу на имущество физических лиц - 06 рублей 25 копеек. 

Представленный в обоснование административного иска расчет размера взыскиваемой задолженности и пени (л.д.10) по каким-либо основаниям не оспорен, судом проверен в соответствии с требованиями статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признается арифметически верным, обоснованным по праву.

Сведений о том, что административный ответчик на основании закона отнесена к перечню лиц, освобожденных от уплаты транспортного и имущественного налога либо имеет право на льготное исчисление налога в меньшем размере, не представлено и судом не установлено.

Учитывая, что до настоящего времени имеющаяся недоимка по транспортному и имущественному налогу за 2016 год и пени, начисленной на сумму задолженности по указанным налогам, административным ответчиком не оплачена, заявленные требования подлежат удовлетворению в пользу административного истца. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 8 части 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины составляет 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 175 – 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и по налогу на имущество – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Мурманской области недоимку по уплате налогов, в том числе: по транспортному налогу за 2016 год в размере 2244 рубля, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 03 рубля 70 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3787 рублей, пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 06 рублей 25 копеек, а всего взыскать – 6040 (шесть тысяч сорок) рублей 95 копеек. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Н. Кулыгина