Судья Уйнукай С.Д. Дело № 12-3339/2025 (№ 21-429/2025)

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл 13 января 2026 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ФИО1 на определение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва,

УСТАНОВИЛА:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва ГМУ ФССП России ФИО2 от 23 апреля 2024 года №-АП Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

12 ноября 2025 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва подано в Кызылский городской суд Республики Тыва заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 23 апреля 2024 года №-АП.

Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 ноября 2025 года заявление защитника Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ФИО1 возвращено в связи с пропуском процессуального срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Не согласившись с определением судьи, защитник Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ФИО1 подала жалобу с ходатайством о восстановлении срока обжалования, в которой просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что с 11 августа 2025 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 272-ФЗ), часть 5 статьи 112 Закона об исполнительном производстве дополнена пунктом 10, согласно которому исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения. Обращает внимание на то, что жалоба не была подана в установленный срок в связи с тем, что копия обжалуемого судебного акта получена Министерством 21 ноября 2025 года.

В судебное заседание защитник Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва не явился, Министерство извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 ноября 2025 года о возвращении заявления защитника Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ФИО1 направлено в адрес Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва 18 ноября 2025 года, получено последним – 21 ноября 2025 года (л.д.7).

Срок обжалования определения судьи начал исчисляться с 22 ноября 2025 года, последним днем обжалования являлось 1 декабря 2025 года.

Жалоба на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 ноября 2025 года подана защитником 2 декабря 2025 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, на 1 (один) день.

С учетом того, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва добросовестно пользовалось своими правами, которыми наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имело намерения реализовать право на обжалование определения суда, что подтверждается сведениями о направлении 1 декабря 2025 года копии жалобы в адрес службы судебных приставов, а также то, что пропуск процессуального срока на 1 (один) день является незначительным, срок подачи Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва жалобы на определение судьи подлежит восстановлению.

Возвращая заявление защитника Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ФИО1, судья городского суда исходил из того, что Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ, и сделал вывод о пропуске процессуального срока обжалования.

Вместе с тем, вывод судьи о том, что заявление подано в порядке главы 30 КоАП РФ, является ошибочным, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 410-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26, 17.8.1, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьей 17.15 данного Кодекса.

В силу статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случаях, предусмотренных пунктами 1-7 настоящей статьи.

Вопросы о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса (часть 1 статьи 31.8 КоАП РФ).

Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления (часть 4 статьи 31.8 КоАП РФ).

Поскольку постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва ГМУ ФССП России, соответственно, заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания должно рассматриваться должностным лицом Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва ГМУ ФССП России, а не судьёй.

Таким образом, у судьи городского суда не имелось оснований для возвращения заявления защитника Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку указанное заявление подлежит рассмотрению в порядке статьи 31.8 КоАП РФ Специализированным отделением судебных приставов по Республике Тыва ГМУ ФССП России.

При таких обстоятельствах определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 ноября 2025 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания вместе с приложенными документами в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - направлению на рассмотрение по подведомственности в Специализированное отделение судебных приставов по Республике Тыва ГМУ ФССП России.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛА:

определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 ноября 2025 года отменить.

Заявление о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва направить на рассмотрение по подведомственности в Специализированное отделение судебных приставов по Республике Тыва ГМУ ФССП России.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья Т.В. Кунгаа