УИД 71RS0009-01-2023-001862-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ефремов Тульской области 15 декабря 2023 года

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Гришина И.В., 

при секретаре судебного заседания Прониной К.С., 

с участием административного ответчика - ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1283/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к ведущему судебному приставу отделения судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО1, отделению судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, 

установил:

представитель административного истца ФИО2 (далее – ФИО2) по доверенности Подольский Игорь Викторович (далее – Подольский И.В.) обратился в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО1, отделению судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области (далее – ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области (далее – УФССП по Тульской области) о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 по исполнению решения Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.05.2023, которое выразилось в том, что административный ответчик не устранил допущенное нарушение, повторно не рассмотрел ходатайство представителя взыскателя ФИО2 по доверенности Подольского И.В., поступившее в ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области 30.01.2023 и 31.01.2023, и ходатайство представителя взыскателя ФИО2 по доверенности Подольского И.В., поступившее в ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области 02.02.2023; обязании ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 исполнить решение Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.05.2023, устранить допущенное нарушение, повторно рассмотреть ходатайство представителя взыскателя ФИО2 по доверенности Подольского И.В., поступившее в ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области 30.01.2023 и 31.01.2023, и ходатайство представителя взыскателя ФИО2 по доверенности Подольского И.В., поступившее в ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области 02.02.2023.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано следующее.

Судебным приставом-исполнителем Ефремовского и Каменского районов возбуждено исполнительное производство №56470/22/71009-ИП от 10.06.2022 (взыскатель - ФИО2, должник - ФИО3). Решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.05.2023 административные исковые требования ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1, ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области, УФССП по Тульской области о признании незаконными актов о совершении исполнительных действий от 30.01.2023 и постановлений об отказе в удовлетворения заявления (ходатайства) о привлечении к участию в исполнительном производстве специалиста от 08.02.2023 удовлетворены частично. Судом признаны незаконными постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 от 08.02.2023 об отказе в удовлетворения заявления (ходатайства) представителя взыскателя ФИО2 по доверенности Подольского И.В. о привлечении к участию специалиста в исполнительном производстве №56470/22/1009-ИП. Суд обязал судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области, на исполнении которого находится исполнительное производство №56470/22/71009-ИП, устранить допущенное нарушение, повторно рассмотрев ходатайство представителя взыскателя ФИО2 по доверенности Подольского И.В., поступившее в ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области 30.01.2023 и 31.01.2023, и ходатайство представителя взыскателя ФИО2 по доверенности Подольского И.В., поступившее в ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области 02.02.2023. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 03.10.2023 решение Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.05.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области - без удовлетворения. В соответствии с ч.2 ст.186, ч.5 ст.311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), вышеуказанное решение Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.05.2023 по административному делу №2а-380/2023 вступило в законную силу 03.10.2023. На основании ч.1 ст.16 КАС РФ, вышеуказанное решение Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.05.2023 по административному делу №2а-380/2023 является обязательным для ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 и подлежит исполнению на территории Ефремовского района Тульской области. В нарушение требований, установленных ч.9 ст.227 КАС РФ, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 обязанности по устранению допущенных нарушений прав ФИО2 не исполнила, нарушенные права не восстановила, соответствующее сообщение в Ефремовский межрайонный суд Тульской области и административному истцу ФИО2 не направила, что свидетельствует о нежелании ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 исполнять вышеуказанное решение Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.05.2023, что, в свою очередь, нарушает права административного истца ФИО2, предусмотренные ч.1 ст.46 Конституции РФ. Установленный законом месячный срок на восстановление прав, свобод и законных интересов ФИО2 указанным в решении от 18.05.2023 судом способом, а также обязанность сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействие) в суд, гражданину, ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 не выполнены, несмотря на то, что о вынесенном решении Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.05.2023 судебному приставу-исполнителю было известно, о вступлении указанного решения в законную силу 03.10.2023 также было известно, так как ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 присутствовала в зале судебного заседания при оглашении резолютивной части апелляционного определения, вынесенного судебной коллегией по административным делам Тульского областного суда, что подтверждается протоколом судебного заседания от 03.10.2023, подпиской разъяснения прав участникам процесса, где имеется подпись административного ответчика, а также текстом резолютивной части апелляционного определения, оглашенного 03.109.2023 в присутствии ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, доверил представление интересов представителю по доверенности и ордеру адвокату Подольскому И.В.

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности и ордеру адвокат Подольский И.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. 

Представитель административного ответчика - ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - УФССП по Тульской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

В судебном заседании административный ответчик - ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 административный иск не признала, возражала против его удовлетворения по следующим основаниям. Из материалов исполнительного производства усматривается, что решение Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.05.2023 по административному делу №2а-380/2023 вступило в законную силу 03.10.2023, копия которого, с отметкой о вступлении в законную силу, поступила в ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области 19.10.2023, входящий номер 149061/23/71009. В целях соблюдения положений ч.9 ст. 227 КАС РФ, 15.11.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 повторно рассмотрены заявления (ходатайства) - входящий номер 12582/23/71009-Х от 31.01.2023 и входящий номер 13706/23/71009-Х от 02.02.2023. В соответствии с ч.5 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ), по результатам рассмотрения ходатайства вынесено постановление об удовлетворении ходатайств, копии которых в соответствии с ч.7 ст.64 прим.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ направлены в адрес Заявителя посредством почтовой корреспонденции, что подтверждается номером ШПИ 30184089062393, а также в Ефремовский межрайонный суд направлено сообщение об исполнении (подтверждение имеется в материалах исполнительного производства). На основании изложенного, просила отказать в полном объеме в удовлетворении административного иска.

Выслушав пояснения явившегося в судебное заседание административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

На основании ч.1 ст.16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.186 КАС РФ, в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. 

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью ч.5 ст.311 КАС РФ регламентировано, что определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Статьей 1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

На основании ч.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). 

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. 

Частью 1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из содержания ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст.226 КАС РФ, в полном объеме.

На основании ч.9 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 11 ст.226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч.9 ст.226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч.9 и в ч.10 ст.226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Заявитель при обращении в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым решением, действием (бездействием) и указать способ их восстановления.

В связи с этим оспариваемые постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: постановление (действие (бездействие)) вынесено (совершено) лицом, не имеющим полномочий на его принятие (совершение); существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемые постановление (действие (бездействие)) нарушает права и свободы заявителя.

К числу обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, относится проверка соответствия оспариваемого постановления (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания постановления (действия, бездействия) должностного лица службы судебных приставов недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Ефремовского районного суда Тульской области, вынесенным 17.05.2021 по гражданскому делу №2-10/2021 по иску ФИО2 к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 о расторжении договора субаренды земельного участка, взыскании арендной платы по договору субаренды земельного участка, договорной неустойки, судебных расходов, по встречному иску индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 к ФИО2 о признании прекращенными обязательств субарендатора по арендной плате по договору субаренды земельного участка перед арендатором, взыскании арендной платы, судебных расходов, вступившим в законную силу 08.09.2021, постановлено: «Взыскать с индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в пользу ФИО2 задолженность по арендной плате по договору субаренды земельного участка от 05.07.2018 за 2018 год и за 2019 год в размере 453 тонн зерна, а если при исполнении решения суда указанное имущество не окажется в наличии, взыскать с индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в пользу ФИО2 стоимость отсутствующего в натуральном виде зерна в размере 4 248 735 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 о расторжении договора субаренды земельного участка, взыскании арендной платы по договору субаренды земельного участка, договорной неустойки, судебных расходов отказать. Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3, являющегося индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 24.12.2007 в размере 15 тонн пшеницы не ниже фуражного качества, судебные расходы в размере 300 рублей. В удовлетворении остальной части встречных исковых требований индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 к ФИО2 о признании прекращенными обязательств субарендатора по арендной плате по договору субаренды земельного участка перед арендатором, взыскании арендной платы, судебных расходов – отказать». 

21.10.2021 Ефремовским районным судом Тульской области, на основании указанного решения суда от 17.05.2021, выдан исполнительный лист серии ФС №037274950 о взыскании с индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в пользу ФИО2 задолженности по арендной плате по договору субаренды земельного участка от 05.07.2018 за 2018 год и за 2019 год в размере 453 тонн зерна, а если при исполнении решения суда указанное имущество не окажется в наличии – взыскании с индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в пользу ФИО2 стоимости отсутствующего в натуральном виде зерна в размере 4248735 руб. На основании указанного исполнительного листа ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 10.06.2022 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №56470/22/71009-ИП.

Из материалов исполнительного производства №56470/22/71009-ИП усматривается следующее.

Из содержания акта о совершении исполнительных действий от 30.01.2023, начатого в 10 часов 00 минут и оконченного в 10 часов 10 минут, следует, что исполнительное действие в рамках исполнительного производства №56470/22/71009-ИП совершалось ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 с участием двух понятых ФИО4 и ФИО5, должника ФИО3 и его представителя по доверенности ФИО6, при этом указано, что по адресу: 

<

адрес> в ангаре №, кадастровый №, имеется в наличии зерно, подлежащее передаче взыскателю ФИО2, при осмотре зерна взыскатель и его представитель отсутствовали.

Из содержания акта о совершении исполнительных действий от 30.01.2023, начатого в 11 часов 00 минут и оконченного в 11 часов 25 минут, следует, что исполнительное действие в рамках исполнительного производства №56470/22/71009-ИП совершалось ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 с участием двух понятых ФИО7 и ФИО8, должника ФИО3 и его представителя по доверенности ФИО6, представителя взыскателя ФИО2 по доверенности Подольского И.В., при этом указано, что совершен выход по адресу: 

<

адрес>, в результате которого передача имеющегося в наличии зерна не состоялась; взыскатель ФИО2 не явился; представитель взыскателя Подольский И.В. явился, однако согласно доверенности на представление интересов ФИО2 он не имеет права получения присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); Подольский И.В. отказался от подписи и от дачи пояснений; также взыскателем не были представлены транспортные средства и иная техника, обеспечивающие погрузку и перетранспортировку зерна.

31.01.2023 в ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области поступило ходатайство представителя ФИО2 по доверенности адвоката Подольского И.В. от 30.01.2023, зарегистрированное за входящим номером 12582/23/71009-Х от 31.01.2023, в котором Подольский И.В., в целях проверки соответствия представленного зерна пшеницы в количестве 500 тонн ГОСТ 9353-2016, просит привлечь к участию в исполнительном производстве №56470/22/71009-ИП специалиста (специалистов) для отбора проб и определения состояния зерна, его запаха, цвета, влажности, содержания сорной и зерновой примесей, на зараженность вредителями, а также для проведения иных методов контроля, предусмотренных ГОСТ 9353-2016.

02.02.2023 в ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области поступило ходатайство представителя ФИО2 по доверенности адвоката Подольского И.В. от 01.02.2023, зарегистрированное за входящим номером 13706/23/71009-Х от 02.02.2023, в котором Подольский И.В., в целях проверки соответствия представленного зерна пшеницы в количестве 500 тонн Закону РФ №4973-1 от 14.05.1993 «О зерне», приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 08.09.2021 №611, просит привлечь к участию в исполнительном производстве №56470/22/71009-ИП специалиста (специалистов) для определения потребительских свойств зерна, а также запросить у должника ФИО3 документы, предусмотренные ст.17.1 Закона РФ №4973-1 от 14.05.1993 «О зерне».

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 от 08.02.2023, вынесенным по исполнительному производству №56470/22/71009-ИП, отказано в удовлетворении ходатайства Подольского И.В., ввиду того, что требования по установлению качества имеющихся у ФИО3 453 тонн зерна не могут быть предъявлены, согласно требованиям исполнительного документа; при обращении судебного пристава-исполнителя в Ефремовский межрайонный суд Тульской области с заявлением о разъяснении порядка и способа исполнения в части пояснения об установлении количества, качества зерна и пр., судьей было вынесено определение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Подольскому И.В. разъяснено, что, для разрешения данного вопроса он может обратиться в Ефремовский межрайонный суд.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 от 08.02.2023, вынесенным по исполнительному производству №56470/22/71009-ИП, отказано в удовлетворении ходатайства Подольского И.В., ввиду того, что требования по установлению качества имеющихся у ФИО3 453 тонн зерна не могут быть предъявлены, согласно требованиям исполнительного документа; при обращении судебного пристава-исполнителя в Ефремовский межрайонный суд Тульской области с заявлением о разъяснении порядка и способа исполнения в части пояснения об установлении количества, качества зерна и пр., судьей было вынесено определение об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

18.05.2023 Ефремовским межрайонным судом Тульской области вынесено решение по административному делу №2а-380/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1, ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области, УФССП по Тульской области о признании незаконными актов о совершении исполнительных действий от 30.01.2023 и постановлений об отказе в удовлетворения заявления (ходатайства) о привлечении к участию в исполнительном производстве специалиста от 08.02.2023.

Указанным судебным постановлением административные исковые требования удовлетворены частично и решено: «Признать незаконными постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО1 от 08.02.2023 об отказе в удовлетворения заявления (ходатайства) представителя взыскателя ФИО2 по доверенности Подольского Игоря Викторовича о привлечении к участию специалиста в исполнительном производстве № 56470/22/71009-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, на исполнении которого находится исполнительное производство №56470/22/71009-ИП, устранить допущенное нарушение, повторно рассмотрев ходатайство представителя взыскателя ФИО2 по доверенности Подольского Игоря Викторовича, поступившее в Отделение судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области 30.01.2023 и 31.01.2023, и ходатайство представителя взыскателя ФИО2 по доверенности Подольского Игоря Викторовича, поступившее в Отделение судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области 02.02.2023. В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО1, Отделению судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконными актов о совершении исполнительных действий от 30.01.2023 отказать».

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 03.10.2023 решение Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.05.2023 по административному делу №2а-380/2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области - без удовлетворения.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 от 15.11.2023, вынесенным в рамках исполнительного производства №56470/22/71009-ИП по поступившему 31.01.2023 в ОСП вышеуказанному ходатайству Подольского И.В. (входящий номер 12582/23/71009-Х), ходатайство удовлетворено, к участию в названном исполнительном производстве привлечен специалист (специалисты) для отбора проб и определения состояния зерна, его запаха, цвета, влажности, содержания сорной и зерновой примесей, на зараженность вредителями, а также для проведения иных методов контроля, предусмотренных ГОСТ 9353-2016.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 от 15.11.2023, вынесенным в рамках исполнительного производства №56470/22/71009-ИП по поступившему 02.02.2023 в ОСП вышеуказанному ходатайству Подольского И.В. (входящий номер 13706/23/71009-Х), ходатайство удовлетворено, к участию в названном исполнительном производстве привлечен специалист (специалисты) для определения потребительских свойств зерна, а также у должника ФИО3 запрошены документы, предусмотренные ст.17.1 Закона РФ №4973-1 от 14.05.1993 «О зерне».

15.11.2023 копии вышеуказанных постановлений ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 от 15.11.2023 направлены в адрес Ефремовского межрайонного суда Тульской области.

17.11.2023 копии вышеуказанных постановлений ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 от 15.11.2023 направлены почтовой связью (штриховой почтовый идентификатор №30184089062393) в адрес Подольского И.В. по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области (т.2, л.д.202-203).

30.11.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 в адрес Подольского И.В. и ФИО2 направлены письма с предложением предоставить перечень вопросов, подлежащих разрешению специалистом, привлекаемым в рамках указанного исполнительного производства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений со стороны ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП по Тульской области ФИО1 в части исполнения обязанностей, установленных решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области по административному делу №2а-380/2023.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства, установленные в судебном заседании, учитывая требование ст.84 КАС РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, и, в силу положений ст. 60, 61 КАС РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ведущему судебному приставу отделения судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО1, отделению судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2023 года.