Дело № 2а-197/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года пгт. Ноглики Сахалинской области 

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю., при секретаре Ещенко К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссару Ногликского района Сахалинской области ФИО2, военному комиссариату Сахалинской области о возложении обязанности призвать на военную службу и отправить в войска, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссару Ногликского района Сахалинской области ФИО2, в котором указал, что административный ответчик отказал ему в призыве на военную службу в связи с тем, что он имеет погашенную судимость за ранее совершенное преступление, сославшись на требования Министра обороны Российской Федерации и Указания военного комиссара Сахалинской области по организации призыва граждан на военную службу весной ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми граждане на военную службу направляются только в соответствии с нормой призыва. Согласно расчету наличия и распределения призывных ресурсов для выполнения нормы призыва на военную службу военному комиссару Ногликского района Сахалинской области в ДД.ММ.ГГГГ граждан, имеющих снятую или погашенную судимость, указано не призывать. 

В отзыве на административное исковое заявление военный комиссариат Сахалинской области просит в его удовлетворении отказать, ссылаясь на отсутствие в наряде на призыв категории граждан со снятой или погашенной судимостью, в связи с чем, данная категория граждан не подлежит отправке в войска Вооруженных сил Российской Федерации, все мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в отношении ФИО1 проведены.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал свои требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Административный ответчик и представитель административного соответчика военный комиссар Ногликского района Сахалинской области ФИО2 просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 30 марта 2017 года №135 "О призыве в апреле-июле 2017 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, осуществляется с 1 апреля по 15 июля 2017 года.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учёте в военном комиссариате Ногликского района Сахалинской области. По результатам медицинского освидетельствования ФИО1 признан годным к военной службе. Между тем, военным комиссаром Ногликского района Сахалинской области ФИО2 административному истцу в призыве на военную службу отказано в связи с наличием у него погашенной судимости.

Постановлением Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 90 Уголовного кодекса Российской Федерации применены принудительные меры воспитательного воздействия.

Согласно положениям статьи 90 Уголовного кодекса Российской Федерации несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

В силу части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, который несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Перечень не подлежащих призыву на военную службу граждан приведен в пункте 3 статьи 23 названного Федерального закона, согласно которому не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Приведенной правовой нормой установлены обстоятельства, создающие объективную невозможность призыва граждан на военную службу. Все основания, указанные в данном пункте, имеют отношение к уголовному преследованию лица, подлежащего призыву на военную службу. 

Вместе с тем, ФИО1, который считается несудимым, к указанным в ней категориям граждан не относится.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что отказ военного комиссара Ногликского района Сахалинской области в призыве ФИО1 на военную службу ограничивает права и свободы административного истца, установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и принимает решение об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать военного комиссара Ногликского района Сахалинской области призвать ФИО1 на военную службу и отправить в войска Вооруженных сил Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 26 апреля 2017 года.

Председательствующий Н.Ю. Кучук

Копия верна: судья Кучук Н.Ю.