Дело № 5-1256/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 августа 2017 года г. Зеленодольск Республики Татарстан 

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Калаевой М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «...», место нахождения: 

<

адрес>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН № ИНН № (далее - Общество), 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на витрине кафе ...» по адресу: 

<

адрес>, были обнаружены ... глиняных кувшина с алкогольной продукцией без маркировки нанесения информации (без специальных федеральных и акцизных марок), предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Общество своего законного представителя или защитника в суд не направило, надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Представитель Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО1 просила привлечь Общество к административной ответственности с изъятием алкогольной продукции.

Факт хранения по указанному адресу ... глиняных кувшинов с алкогольной продукцией без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-5), сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), протоколом осмотра помещений (территорий) и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9- 11), протоколом изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15), объяснением ФИО4 (л.д. 17), протоколом взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), фототаблицей (л.д. 25-26), видеоматериалами (л.д. 27), заключениями эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № согласно которым представленные образцы (... глиняный кувшин коричневого цвета, объемом ... л., с этикеткой «...» объемная доля этилового спирта ...,0 % об., укупорен пробкой, залитой сургучом, укупорка не нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта ... % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по массовой концентрации сахаров, по массовой концентрации летучих кислот и по органолептическому показателю; (... глиняный кувшин коричневого цвета, объемом ... л., с этикеткой ...», информация об объемной доле этилового спирта на этикетке отсутствует, укупорен пробкой, залитой сургучом, укупорка не нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта ... % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия»: по массовой концентрации сахаров, по массовой концентрации летучих кислот и по органолептическому показателю; (... декоративная глиняная бутылка коричнево-белого цвета, без маркировки, укупорена пробкой, залитой сургучом, укупорка не нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта ... % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия»: по массовой концентрации лимонной кислоты и по органолептическому показателю; (... декоративная глиняная бутылка черно-золотистого цвета, без маркировки, укупорена пробкой, залитой сургучом, укупорка не нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта ... % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия»: по органолептическому показателю (л.д. 36-43).

Согласно части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательны - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 51 этой статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. 

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

Как указано в подпункте 16 статьи 2 данного Закона оборот – это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие этого Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 1 названного Федерального закона его действие распространяется в том числе на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В силу пункта 7 статьи 2 этого Федерального закона алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Исходя из положений пункта 2 статьи 12 указанного Федерального закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

Как указано в статье 25 рассматриваемого Федерального закона изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 25 данного Федерального закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 этой статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 26 вышеуказанного Федерального закона запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 785 «О маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлены правила маркировки и нанесения сведений о маркируемой ими алкогольной продукции. 

Имеющиеся в деле доказательства сомнений в достоверности не вызывают.

Как указано в части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из собранных материалов и доказательств, полагаю, что вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и доказана, поскольку установлено, что им при хранении по месту осуществления основной деятельности юридического лица вышеуказанной алкогольной продукции не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом предусмотрена административная ответственность, хотя при соответствующей внимательности и осмотрительности у него имелась такая возможность.

При назначении наказания Обществу учитываются характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Общества обстоятельств не установлено. 

В соответствии с частью 1 статьи 4.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 этого Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.11 этого Кодекса.

...» является субъектом малого предпринимательства, административное правонарушение допущено им впервые, санкция части 4 статьи 15.12 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения, по делу отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Доказательств об обратном, а равно тому, что изъятая алкогольная продукция предназначалась для реализации, тем самым создавала угрозу причинения вышеуказанного вреда, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о возможности замены ...» наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Согласно части 3 статьи 4.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Кроме того, в соответствии с заключениями эксперта, изъятая алкогольная продукция - ... глиняных кувшина с алкогольной продукцией уже уничтожена. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 4.1, 4.11, частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и заменить ему наказание в виде административного штрафа на предупреждение. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: