Дело № 5-793/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

(

<

...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ПАО КБ «Восточный», дата поставки на учет в МИФНС России № 1 по Амурской области 20.06.1994 года, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес местонахождения: 

<

...>,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступил административный материал в отношении ПАО КБ «Восточный», по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Уведомленные надлежащим образом участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не поступало. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив представленные материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам. 

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, 26 марта 2019 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ПАО КБ «Восточный» по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ, одновременно были истребованы сведения. 

Указанное определение получено обществом 01.04.2019г., что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма (л.д.12). 

ПАО КБ «Восточный» в трехдневный срок (02.04.2019г.) направило в адрес Управления Роспотребнадзора по Свердловской области уведомление о невозможности предоставить истребуемые в определении от 26.03.2019г. документы, в связи со значительной территориальной удаленностью юридического лица, необходимостью запроса документов в головном офисе банка, было сообщено, что документы могут быть предоставлены не ранее 30.04.2019г.

Одним из обязательных признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является умышленное невыполнение требований, в том числе должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Анализ представленных материалов, не позволяет суду прийти к выводу о наличии достаточных доказательств вины юридического лица в умышленном невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина ПАО КБ «Восточный» в совершении правонарушения не доказана, в связи с чем, в действиях юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, отсутствует, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ПАО КБ «Восточный», прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Коршунова