Дело № 5-164/2020 

УИД 35RS0010-01-2020-001391-17

Протокол №

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда «06» февраля 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Бондаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

установил:

06 февраля 2020 года инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Вологде ФИО1 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 06 февраля 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: 

<

...> – выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который не выехал из Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации, который закончился 05 февраля 2020 года, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 факт правонарушения признал, пояснил, что фиксированный платеж для продления срока патента внес 14 января 2020 года, но не знал о повышении его размера с 2020 года, поэтому уплатил по старым тарифам. В Российской Федерации у него проживают жена и зять, имеющие вид на жительство в Российской Федерации. Просит его не выдворять. В услугах переводчика не нуждается.

Инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Вологде ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал. Не настаивал на выдворении ФИО2

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ 2О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Исходя из приведенных выше положений статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ и статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. При этом уплата налога осуществляется за каждый месяц в установленном законом размере.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2, который не выехал из Российской Федерации после окончания срока пребывания, который закончился 05 февраля 2020 года (патент серии № фактически выдан ФИО2 06 марта 2019 года, внесено 11 фиксированных авансовых платежей в установленном размере), в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, данными досье на иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, квитанций об оплате фиксированных авансовых платежей, рапортом и всеми материалами дела в их совокупности, которые получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

14 января 2020 года ФИО2 был внесен платеж в размере 4710 рублей за следующий месяц пребывания без учета того, что с 2020 года размер фиксированных авансовых платежей увеличился до 4765 рублей в месяц. Соответственно, внесение данного платежа в ненадлежащем размере не повлекло продление срока действия патента.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2, который ранее к административной ответственности не привлекался, допустил нарушение по неосторожности, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства и полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

На основании ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья Е.В. Бондаренко

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию (

<

...>. 216). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). 

Получатель – УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***>, КПП 352501001, р/с 

<

***> Отделение Вологда г. Вологда

БИК 041909001, ОКТМО 19701000, КБК 18811640000016020140

УИН №

Судья Е.В. Бондаренко