Дело №5-60/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

пгт.Тисуль 22 октября 2018 г.

Судья Тисульского районного суда Кемеровской области Соловьева Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ...,

У С Т А Н О В И Л:

10 апреля 2018г. в 09 часов 45 минут ФИО1, ..., из своего жилого помещения реализовала спиртосодержащую жидкость гр. Ш. в количестве 0,5 литра за 100 рублей, без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции., свободная продажа которой запрещена или ограничена Федеральным законом №171 от 22.11.1995 « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Данная продукция изъята.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Изучив материалы административного дела, судья установил, что в материалах дела имеется определение о проведении административного расследования, в связи с чем данное дело направлено в районный суд для рассмотрения и принятия итогового решения.

Согласно п.3 Постановления от 24 марта 2005 г. № 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных 14.2 КоАП РФ настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Учитывая, что по административному делу было проведено административное расследование в связи с проведением экспертизы, судья полагает, что данное дело подведомственно Тисульскому районному суду.

Как следует из материалов административного производства, ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости, изготовленной на основе этилового спирта, что было установлено экспертизой №2-2252 от 20.07.2018 года.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности- ФИО1, в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, об уважительности причины своей неявки суд не уведомила и не просила об отложении разбирательства по делу. О времени и месте проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Должностное лицо Отдела МВД России по Тисульскому району, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, УУП –ФИО2 просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляла розничную торговлю спиртосодержащей продукцией, свободная реализация которой ограничена Федеральным законом "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Обстоятельства продажи спиртного гр.Ш., указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривались и самой ФИО1, что подтверждается ее объяснением в материалах дела, а также подтверждаются объяснениями свидетеля Ш., пояснившего, что 10.04.2018 года он пришел домой к ФИО1 ... с целью покупки спиртного, так как знал, что ФИО3 продает спирт. ФИО3 за 100 рублей продала ему 0,5л. водки в стеклянной бутылке. На улице он встретил сотрудника полиции. Он рассказала ему о покупке спиртного у ФИО1, и отдал спиртное добровольно сотруднику полиции, а также подтверждаются: протоколом изъятии у гр. Ш. от 10.04.2018г., из которого следует, что у Ш. изъята стеклянная бутылка объемом 0,5л., наполненная прозрачной жидкостью, рапортом на имя Начальника Отдела МВД России по Тисульскому району о поступившем сообщении от УУП Отдела МВД России по Тисульскому району ... об обнаружении продали спиртосодержащей жидкости гр-кой ФИО4, заключением эксперта №2-2214 от 20.07.2018 года, из которого следует, что жидкость, представленная на экспертизу в бутылке с этикеткой «Русский Изумруд», продажу которой осуществили в ..., является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе спирта этилового. Объемная доля этилового спирта составила на момент исследования 38,8 %. 

По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно обороноспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно обороноспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена". В перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.

Оценив все доказательства по делу в совокупности, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, полностью доказана.

Письменные материалы по делу суд находит относимыми и допустимыми доказательствами, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, потому признает их достоверными.

Каких-либо опровержений в обоснование своей невиновности лицом, привлеченным к административной ответственности, суду не представлено.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает, данные о ее личности, что она не работает, является пенсионеркой, ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, материальное положение виновного, обстоятельства совершенного ею правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и полагает возможным назначить ей наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5., 14.2, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей жидкости. 

Реквизиты для уплаты штрафа:

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово,

БИК 043207001

УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Тисульскому району)

ИНН/КПП 

<

***>/4243301001

р/сч. 40101810400000010007

КБК 18811690050056000140

ОКТМО 32628151

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Соловьева Н.М.