Дело № 2-14/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Галлингера А.А.

при секретаре Батаевой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

18 июня 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии. Требования, с учетом уточнений мотивированы тем, что 10.03.2016г. истец обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность. Решением от 05.05.2016г. № ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 05.05.2016г. УПФР г. Прокопьевска рекомендовано отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа (требуется 25 лет, имеется 20 лет 5 месяцев 14 дней). С данным отказом истец ФИО2 не согласна, полагает, что в специальный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды ее педагогической деятельности: с 01.09.1991г. по 11.10.1991г. – работа в должности лаборанта и учителя природоведения; с 12.10.1991г. по 31.08.1992г., с 01.09.1992г. по 31.08.1993г. – работа в должности секретаря, лаборанта и учителя природоведения; с 01.09.1993г. по 31.08.1994г. – работа в должности секретаря, учителя географии и природоведения; с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. – работа в должности библиотекаря, учителя географии; с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. – работа в должности зав.библиотекой, учителя географии. Просила суд возложить на ответчика обязанность по включению указанных периодов в ее специальный стаж на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с 10.03.2016г., а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере 6 300 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные содержанию иска. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, считая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в Решении и протоколе заседании комиссии ГУ УПФ РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное). Просил в удовлетворении требований ФИО2 отказать полностью. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

10.03.2016г. истец обратилась в ГУ УПФ РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением УПФР в г. Прокопьевске (межрайонное) № от 05.05.2016г. (л.д. 64) в назначении пенсии ФИО2 отказано. Согласно протокола заседания Комиссии УПФР в г. Прокопьевске (межрайонное) отсутствуют правовые основания для установления ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 25 лет, имеется 20 лет 5 месяцев 14 дней) (л.д. 5). Ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды с 01.09.1991г. по 11.10.1991г. – работа в должности лаборанта и учителя природоведения; с 12.10.1991г. по 31.08.1992г., с 01.09.1992г. по 31.08.1993г. – работа в должности секретаря, лаборанта и учителя природоведения; с 01.09.1993г. по 31.08.1994г. - работа в должности секретаря, учителя географии и природоведения; с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. – работа в должности библиотекаря, учителя географии; с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. – работа в должности зав.библиотекой, учителя географии.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», (далее закон «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 19 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения содержались и в Федеральном законе № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пп. «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления (далее Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397) - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).

Для исчисления периодов деятельности, имевшей место с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно, применяются Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067).

Для исчисления периодов деятельности, имевшей место с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно, применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463).

Для исчисления периодов деятельности, имевшей место до 01.01.1992г., применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 (далее — Положение, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397).

Согласно ст. 66 ТК РФ, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Согласно записям в трудовой книжке, представленной в материалах гражданского дела, ФИО9:

- 15.08.1991г. принята секретарем школы № (приказ от 16.08.1991г. №);

- 01.09.1994г. переведена на должность библиотекаря в этой же школе с правом ведения уроков (приказ от 13.09.1994г. №);

- 17.06.1996г. уволена переводом в школу № согласно ст. 12 Закона «Об образовании» (приказ от 13.06.1996г. №);

- 17.06.1996г. принята переводом из Управления образования в школу № библиотекарем с преподаванием географии (приказ от 18.06.1996г. №);

- 23.09.1996г. переведена учителем истории (приказ от 23.09.1996г. №).

К материалам гражданского дела приобщены приказы по школе № 

<

адрес> (копии) - приказ от 16.08.1991г. №, приказ от 14.10.1991г. №, приказ от 13.09.1994г. №.

В соответствии с приказом от 16.08.1991г. № ФИО7 принята на 0,5 ставки лаборанта с 15.08.1991г.

В соответствии с приказом от 14.10.1991г. № ФИО7 принята на работу в качестве секретаря школы с сохранением 0,5 ставки лаборанта и 2-х часов (в 5а и 5б) природоведения с 12.10.1991г.

В соответствии с приказом от 13.09.1994г. № ФИО7 переведена с должности секретаря-машинистки на должность библиотекаря с 01.09.1994г.

Для спорных периодов работы ФИО9 в Управлении образования в школе № 36 с 01.09.1991г. по 17.06.1996г., в школе № 36 с 17.06.1996г. по 31.08.1996г. при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяется постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» (далее - постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), а также ранее действовавшие: постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее - постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397) - для периода работы с 01.09.1991г. по 31.12.1991г.; постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463) - для периода работы с 01.01.1992г. по 31.08.1996г.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 установлено, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Должности «секретарь», «библиотекарь», «лаборант», в которых работала ФИО9, не поименованы в пункте I раздела «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.

Пунктом 2 указанного постановления установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Должности «секретарь», «библиотекарь», «лаборант» не поименованы в разделе «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463.

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 определен Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Пунктом 1. Учебные заведения и детские учреждения раздела I Перечня определены наименования учреждений и наименования должностей работников.

Должности «секретарь», «лаборант» не предусмотрены в разделе «Наименование должностей» пункта 1 раздела I Перечня, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011г. № 258н в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В материалах гражданского дела имеются справки, выданные МБУ «Централизованная бухгалтерия образования»: справка от №, справка от №, справка от №.

Согласно справки от 18.08.2017г. № ФИО3 (ФИО10) Л.П. работала в школе №:

с 01.09.1991г. по 11.10.1991г. - лаборант - 0,5 ст., учитель природоведения - 2 час.;

с 12.10.1991г. по 31.08.1992г. - секретарь, лаборант - 0,5 ст., учитель природоведения - 2 час.;

с 01.09.1992г. по 31.08.1993г. - секретарь, лаборант - 0,5 ст., учитель природоведения - 7 час.;

с 01.09.1993г. по 31.08.1994г. - секретарь, учитель географии, природоведения - 8 час.;

с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. - библиотекарь 1 ст., учитель географии - 5 час.;

с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. - зав. библиотекой 1 ст., учитель географии - 6 час.

Согласно справки от 18.08.2017г. № ФИО9 работала:

в спорные периоды с 01.09.1991г. по 11.10.1991г., с 12.10.1991г. по 31.08.1992г.: сентябрь 1991г. - лаборант 0,5 ставки; октябрь 1991г. - август 1992г. - секретарь 1 ставка, лаборант 0,5 ставки;

в спорный период с 01.09.1992г. по 31.08.1993г.: сентябрь-декабрь 1992г. секретарь 1 ставка, лаборант 0,5 ставки; январь-август 1993г. - секретарь 1 ставка;

в спорный период с 01.09.1993г. по 31.08.1994г. - секретарь 1 ставка;

в спорный период с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. - библиотекарь 1 ставка;

в спорный период с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. - зав. библиотекой 1 ставка.

В справке указано - дана на основании карточек-справок и тарификационных списков за соответствующий период.

Согласно справки от 18.08.2017г. № ФИО9 работала:

в спорные периоды с 01.09.1991г. по 11.09.1991г., с 12.10.1991г. по 31.08.1992г. - учитель, объем учебной нагрузки 2 часа;

в спорный период с 01.09.1992г. по 31.08.1993г. - учитель, объем учебной нагрузки 7 часов;

в спорный период с 01.09.1993г. по 31.08.1994г. - учитель, объем учебной нагрузки 8 часов;

в спорный период с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. - учитель, объем учебной нагрузки 5 часов;

в спорный период с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. - учитель, объем учебной нагрузки 6 часов.

В справке указано - дана на основании карточек-справок и тарификационных списков за соответствующий период.

К материалам гражданского дела приобщены карточки-справки за 1991 -1996 годы ФИО10 (копии), отражающие начисление заработной платы.

В указанных карточках-справках в разделе «отметки о приеме на работу и переводах» имеются записи о том, что ФИО10 преподавала природоведение, географию.

К материалам гражданского дела приобщены тарификационные списки учителей и других школьных работников неполной средней школы № 36 на 1 января 1992 года, 1 сентября 1994 года, на 1 апреля 1995 года, на 1 сентября 1996 года (копии).

В соответствии с указанными тарификационными списками ФИО10 работала учителем природоведения с учебной нагрузкой в объеме 2 часа в неделю, учителем географии с учебной нагрузкой в объеме 5 часов в неделю.

Должность «учитель» поименована в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также в разделе «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, в разделе «Наименование должностей» пункта 1 раздела I Перечня, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397.

Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) 

В спорные периоды с 01.09.1991г. по 11.10.1991г., с 12.10.1991г. по 31.08.1992г., с 01.09.1992г. по 31.08.1993г., с 01.09.1993г. по 31.08.1994г., с 01.09.1994г. по 31.08.1995г., с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. ФИО9 помимо основной работы в должностях «секретарь», «библиотекарь», «лаборант» осуществляла педагогическую деятельность, работая учителем природоведения, географии.

Определением от 13.09.2017г. по делу была назначена судебная экспертиза условий труда ФИО2, по результатам которой Департаментом труда и занятости населения 

<

адрес> представлено Заключение № от 20.04.2018г. (л.д. 138-148). Согласно выводов эксперта, характер работы и условия труда ФИО3 (Страховой) ФИО4 в периоды ее работы в должности лаборанта и учителя природоведения с 01.09.1991г. по 11.10.1991г., в должности секретаря, лаборанта и учителя природоведения с 12.10.1991г. по 31.08.1992г., с 01.09.1992г. по 31.08.1993г., в должности секретаря, учителя географии и природоведения с 01.09.1993г. по 31.08.1994г., в должности библиотекаря и учителя географии с 01.09.1994г. по 31.08.1995г., в должности зав. библиотекой и учителя географии с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. соответствуют характеру работ и условиям труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Проанализировав содержание представленного заключения, суд полагает, что оно является обоснованным и законным, поскольку заключение является ясным, полным, содержит подробное описание и выводы, не содержит разночтений, противоречий, сомнений в выводах эксперта. Заключение отвечает требованиям федерального стандарта оценки, а именно: пронумеровано, подписано экспертом, указана дата составления заключения, его порядковый номер, указаны сведения об эксперте, подтверждающие профессиональные знания. До проведения экспертизы эксперту разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта.

При принятии решения суд считает возможным руководствоваться заключением судебной экспертизы № от 20.04.2018г., проведенной по материалам дела. Эксперт ФИО8 в заключении на поставленные вопросы ответила полно, однозначно. 

Таким образом, работа ФИО2 в спорные периоды подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном порядке.

Оценивая в совокупности, приведенные выше письменные доказательства, суд считает установленным, что ответчик необоснованно отказал ФИО2 во включении в специальный стаж на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с 01.09.1991г. по 11.10.1991г. – работа в должности лаборанта и учителя природоведения; с 12.10.1991г. по 31.08.1992г., с 01.09.1992г. по 31.08.1993г. – работа в должности секретаря, лаборанта и учителя природоведения; с 01.09.1993г. по 31.08.1994г. - работа в должности секретаря, учителя географии и природоведения; с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. – работа в должности библиотекаря, учителя географии; с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. – работа в должности зав.библиотекой, учитель географии.

На момент обращения ФИО2 с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии, то есть по состоянию на 10.03.2016г. ее бесспорный специальный стаж составлял 20 лет 5 месяцев 14 дней.

Спорные периоды работы ФИО2 составляют 5 лет, в том числе:

с 01.09.1991г. по 11.10.1991г. – работа в должности лаборанта и учителя природоведения – 1 месяц 11 дней; 

с 12.10.1991г. по 31.08.1992г. - работа в должности секретаря, лаборанта и учителя природоведения – 10 месяцев 20 дней;

с 01.09.1992г. по 31.08.1993г. – работа в должности секретаря, лаборанта и учителя природоведения – 1 год; 

с 01.09.1993г. по 31.08.1994г. - работа в должности секретаря, учителя географии и природоведения – 1 год; 

с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. – работа в должности библиотекаря, учителя географии – 1 год;

с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. – работа в должности зав.библиотекой, учитель географии – 1 год.

При сложении стажа по спорному периоду и установленным стажем бесспорно в сумме специальный стаж истца составит более требуемых 25 лет.

В связи с этим суд признает незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 05.05.2016г. № об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязывает ответчика включить в специальный стаж ФИО2 периоды с 01.09.1991г. по 11.10.1991г. – работы в должности лаборанта и учителя природоведения; с 12.10.1991г. по 31.08.1992г. – работы в должности секретаря, лаборанта и учителя природоведения; с 01.09.1992г. по 31.08.1993г. – работы в должности секретаря, лаборанта и учителя природоведения; с 01.09.1993г. по 31.08.1994г. – работы в должности секретаря, учителя географии и природоведения; с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. – работы в должности библиотекаря, учителя географии; с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. – работы в должности зав.библиотекой, учитель географии; признает право ФИО2 на установление ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 10.03.2016г. и обязывает ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.03.2016г. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному ходатайству, суд может возместить за счет другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с рассмотрением данного дела истец ФИО2 понесла расходы в сумме 6 300 рублей, из которых: представление интересов в суде – 6 000 руб. (согласно квитанции и договора на оказание юридических услуг, л.д. 161), по оплате государственной пошлины – 300 руб. (согласно квитанции, л.д. 4). 

Суд принимает во внимание характер заявленного спора, объем оказанных истцу ФИО2 юридических услуг, находит заявленные требования в указанной части обоснованными и соразмерными, считает необходимым возместить ФИО2 в полном объеме понесенные расходы в сумме 6 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика по правилам ч. 1 ст. 100 ГПК РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 05.05.2016г. № об отказе ФИО1 ФИО11 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) включить ФИО1 ФИО12 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: 

с 01.09.1991г. по 11.10.1991г. – работы в должности лаборанта и учителя природоведения; 

с 12.10.1991г. по 31.08.1992г. – работы в должности секретаря, лаборанта и учителя природоведения;

с 01.09.1992г. по 31.08.1993г. – работы в должности секретаря, лаборанта и учителя природоведения; 

с 01.09.1993г. по 31.08.1994г. – работы в должности секретаря, учителя географии и природоведения; 

с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. – работы в должности библиотекаря, учителя географии; 

с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. – работы в должности зав.библиотекой, учителя географии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.03.2016г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО14, 

<

данные изъяты>, судебные расходы в сумме 6 300 (шесть тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Галлингер 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2018г.

Судья (подпись) А.А. Галлингер